香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學院教授王滿傳表示，十九屆三中全會強調深化黨和國家機構改革，是針對碎片化改革的弊端、適應全面深化改革的要求提出的改革新方法，以推動各個黨和國家機構在黨的統一領導下協調行動，全面提高國家治理能力和治理水平。
改革開放以來，國務院歷經7次政府機構改革，形成了基本適應社會主義市場經濟體制的組織架構和職能體系。而本次十九屆三中全會審議通過的「機構改革方案」，由以往單純地圍繞「政府機構改革」，上升到了改革「黨和國家機構」的層面上。方案在強調繼續轉變政府職能的同時，更加突出優化政府機構設置和職能配置，這裡的「機構」包含黨、政、群等各類機構，體現了現階段中國體制改革的階段性重點發生了變化。
這種轉變的主要原因是，過去五年來，中央堅持問題導向，突出重點領域，深化黨和國家機構改革，在一些重要領域和關鍵環節取得重大進展，但從總體上看，隨着政府職能持續轉變，機構之間權責不清等問題凸顯出來，成為影響經濟社會發展的體制性障礙。十九屆三中全會強調深化黨和國家機構改革，統籌黨政軍群機構改革，這是針對碎片化改革的弊端、適應全面深化改革的要求提出的改革新方法，以推動各個黨和國家機構在黨的統一領導下協調行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。