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籲建起徵點動態調整機制

2018-07-05
■個稅調整,事關每個公民的切身利益。圖為廈門市民從稅務宣傳標語旁經過。 中新社■個稅調整,事關每個公民的切身利益。圖為廈門市民從稅務宣傳標語旁經過。 中新社

個稅調整,事關每個公民的切身利益。多年來,各民主黨派成員十分關注個稅調整,並圍繞起徵點提高、徵收主體、形成長效機制等多方面持續建言。

民盟中央原副主席鄭惠強認為,應建立起徵點動態調整機制。2006年、2008年和2011年,中國三次調高工資薪金所得費用扣除標準,一定程度上減輕了中低工薪收入階層的稅負、改善了收入分配調節中的不公平狀況。隨虒g濟社會發展的需要和生活成本的不斷提高,當前執行的3,500 元的工資薪金所得費用起徵點明顯偏低,需要盡快予以調整。

為保持工資薪金所得費用起徵點與收入水平相銜接,鄭惠強建議提升個稅起徵點的同時,應加快建立工資薪金所得費用起徵點動態調整機制,將起徵點與全國收入水平、物價漲幅等掛u,根據收入、物價變化情況及時進行調整,確保納稅人群的基本穩定。

起徵點和應納稅額定期調整

在全國人大常委會分組審議個稅法修正案草案中,朱明春、陳斯喜等全國人大常委會委員也提到了起徵點動態調整的問題。

朱明春說,「個稅法修改了好幾次,最後一次是2011年6月,這幾次修改主要都是免徵額問題,前幾次相隔6年、2年、4年,這次是7年。我認為如果不建立一個科學的免徵額的動態調整機制,和收入、支出水平以及物價水平比較科學地掛起u來,過幾年還得調。」朱明春建議科學地測算免徵額,並在此基礎上建立起動態調整機制。

陳斯喜也建議,起徵點和應納稅額實行定期調整。「現在幾年調整一次,什麼時候調整沒個確定時間,社會往往討論了很久,成為一個很重要的話題後再調整,每一次調整很不確定。建議定期調整,比如三年調整一次,或者五年調整一次,這樣大家能有個預期。」

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