■在福州地稅綜合辦稅中心辦稅服務廳，工作人員在為納稅人即時辦理涉稅業務。 新華社今年全國兩會前夕，致公黨中央、農工黨中央均在提交全國政協的提案中對個稅問題表示關注。農工黨中央向全國政協提案建議，加快個稅改革降低撫育成本，提高生育積極性，個稅以家庭為納稅單位，生二孩可退稅。
提案認為，2016年開始實施全面二孩政策，而人口政策發揮作用必須與經濟社會發展相適應，但現行個人所得稅在降低居民育兒支出方面存有一定缺陷。
提案指出，內地個人所得稅的納稅人為個人，未考慮居民整個家庭的收支狀況，這不僅違背了稅收的公平原則，也不利於減輕育齡家庭的經濟負擔。另外從目前個人所得稅的費用扣除看，無論是工資薪金所得項目，還是個體工商戶生產經營所得項目，這些項目的費用扣除中均沒有單獨的育兒支出項目，按照當前「一刀切」的稅制設計，不考慮實際贍養系數，「全面二孩」實際上提高了居民的稅負水平。
而致公黨中央則在《關於建立以家庭為單位計徵所得稅的提案》中建議，參考國外或香港等地區建立家庭為單位所得稅計徵制度，為此要合理確定家庭計稅制的起徵點及稅率。
提案認為，應通過收集統計數據、開展調研，修改目前個人所得稅的徵稅起徵點以及稅率，將起徵點及稅率按照家庭計稅制的方式重新調整。而隨着國家放開二孩政策，按照目前的個人所得稅計算方式，可能造成因夫妻收入懸殊或家庭孩子、老人多而可支配的人均收入差額巨大。
提案建議，建立以年度為單位的計稅方式。由於改革為家庭計稅制方式徵稅，通常納稅主體夫妻雙方可能存在着收入結構不一致的情況，以月收入作為計稅基數存在欠缺公平性、難以操作的問題，建議建立以年度為單位的計稅方式，以一定數額年收入作為所得稅起徵點，並以年收入確定稅率。具體則可通過預估所得稅稅率，每月暫扣的方式，待年度收入確定後再進行申報調整，多退少補。
此外，致公黨中央、農工黨中央都在提案中指出，隨着2016年開始實施全面二孩政策，目前的個稅計徵制度應有所改變。
國地稅合併 降低企業所得稅
在全國工商聯向全國政協提出的《關於進一步推進稅制改革的提案》中，建議個稅起徵點從目前的3,500元提升至7,000元，並提高個人自行納稅申報起徵點，由目前12萬元再提升至24萬元。降低個人所得稅最高邊際稅率，建議從3%~45%降至3%~30%以下。
除提高個稅起徵點、降低個稅最高邊際稅率之外，工商聯還建議國稅、地稅合併；取消印花稅；允許利息抵扣；允許壞賬抵扣；降低企業所得稅；堅持扶優扶強導向等。