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金管局4階段落實開放API

2018-07-19
■李達志(右二)指在框架下目前未有立法,但不排除將來立法規管。左二為陳維民。 香港文匯報記者劉國權  攝■李達志(右二)指在框架下目前未有立法,但不排除將來立法規管。左二為陳維民。 香港文匯報記者劉國權 攝

首批最快半年內推出 可查閱銀行產品資料

香港文匯報訊(記者 馬翠媚)金管局去年提出7招,以推動本港邁向智慧銀行新紀元,今年開始陸續踏入收成期,金管局昨發佈銀行業開放應用程式介面(API)框架,將按風險及資料敏感度分4個階段逐步開放API功能,有關功能依次為產品資料、產品申請、賬戶資訊及財務交易,首階段料最快6個月內推出,屆時將可查閱銀行產品資料如存息等,而完成4個階段後基本可做到在應用程式實現個人對個人轉賬。金管局相信,開放API框架將為銀行業有效落實API提供重要指引,並在創新與風險之間取得適當平衡。

金管局總裁陳德霖昨表示,銀行推出開放API的一小步,是金融創新的一大步,金管局期望開放API框架能提供具體指引,促進銀行和第三方服務提供者之間合作,最終為客戶帶來創新、便利和穩妥的服務和新體驗。

李達志:不排除立法規管

金管局副總裁李達志補充,局方早前已就開放API進行諮詢收到41份意見書,所有回應均對有關政策方向持正面態度,但亦有意見認為需就與第三方服務提供者合作安排尋求更多指引,該局考慮意見後決定發佈銀行業開放API框架,為業界提供政策指導及方向。他又指框架下目前並未有立法,主因期望在推動開放API時有更多彈性,不過強調若將來有需要,金管局亦不排除立法規管,例如規管第三方應用API的行為標準。

而在現時暫定的時間表中,將分4個階段逐步開放API,首階段將在6個月內推出,屆時用者可查閱銀行產品和服務資料,包括存息、信用卡優惠、服務收費、外幣匯價等公開資訊;第2階段將在12至15個月內推出,屆時用者可申請信用卡、旅遊保險等;第3階段推出時間需視乎12個月的評估情況而定,屆時用者可讀取或更改賬戶資訊,包括讀取賬戶結餘、信用卡結欠、交易記錄及更改信用額等;第4階段推出時間同樣需視乎12個月的評估情況而定,屆時用家已可進行交易,包括付款及轉賬等。

分階段落實第三方服務

李達志指,框架亦有提及銀行應如何與第三方服務提供者開展和保持合作,以確保消費者得到充分的保障,包括分階段落實管理與第三方服務提供者的合作關係。

他指,第三方服務提供者需先向銀行登記及同意使用條款,才可使用此階段的開放API,如果銀行要與第三方服務提供者進行正式商業合作,銀行應以審慎的態度選取第三方服務提供者,包括評估服務提供者的能力、風險管理措施、客戶和數據保護措施、應急計劃等,並透過正式商業合約,釐清雙方權責。

而在客戶保障措施方面,李達志指第三方服務提供者向客戶提供的服務,應受銀行與服務提供者之間的合作條款和章則約束,而當中需包含適當的客戶保障措施,例如妥善保護個人資料等,同時銀行應公佈合作服務提供者名單,以供客戶查閱及識別與銀行有正式合作關係的服務提供者。

未來發展方面,金管局表示未來將會與業界合作,促進銀行及業界落實和使用開放API,同時建議使用統一資料庫羅列各銀行開放API的資料,有助開發者更易獲取資訊,局方將會公佈銀行提供的開放API實施時間表摘要,方便業界計劃產品及服務。

第一階段

■第1階段可透過應用程式,如在地圖查閱銀行的存款利率及信用卡優惠等。

第二階段

■第2階段名可在應用程式訂檯食飯同時申請信用卡等。

第三階段

■第3階段可讀取賬戶結餘、信用卡結欠、交易記錄等。

第四階段

■第4階段可透過通訊軟件執行個人對個人轉賬等。

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