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美加各取所需 墨淪輸家

2018-10-02
■美加終達協議。 美聯社■美加終達協議。 美聯社

美國與加拿大就更新北美自貿協定達成協議,美加商界都鬆一口氣,對美國總統特朗普而言,這更是實現競選承諾的重要一步。美國在談判過程中,以汽車關稅為交換條件,爭取加拿大就開放乳業市場讓步,雙方均作出妥協亦各取所需,反而墨西哥則可能淪為「大輸家」。

特朗普重大勝利

華府在最終協議中,修改針對加拿大乳業的用詞,換取加拿大同意向美國進口更多乳製品,並放棄目前的乳製品訂價制度,改善美國進口產品競爭力。雙方亦就汽車關稅達成共識,加拿大同意為對美出口汽車設上限,但將高於目前出口數量,同時削減網上購物免稅優惠,成功使加拿大贊成方案。

特朗普政府今年8月,向國會預告簽署新協議的「時間表」,結果順利在9月最後一天,與加拿大達成協議,讓墨西哥總統涅托卸任前及時簽署。有美國官員坦言,新協議是特朗普的重大勝利。

對墨西哥而言,加拿大繼續留在協議,亦可避免一旦美墨只能達成雙邊協議時,墨西哥將處於明顯弱勢局面。然而墨西哥為維持三邊協議也付出沉重代價,包括容許修改汽車業工人工資條款,讓最少25%職位流向較高薪的美國和加拿大,墨國內部亦有輿論批評,外長比德加賴談判時讓步過多。

墨西哥紡織企業Grupo Kaltex總裁卡拉赫坦言,特朗普在談判期間,一直重視汽車業條款,墨西哥需在此方面讓步,換取留在協議,「我們明白在談判中,總不可能達至所有條件均令人滿意」,但認為長遠而言,協議仍有助保障外國企業在墨西哥的投資。 ■綜合報道

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