■黃柳權 資料圖片兩個月約七萬港人申請 黃柳權：將研漫遊費減價
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）為支持港澳融入國家發展大局，中央頒佈了一系列便利港澳居民在內地學習、就業、生活的措施，包括今年9月1日頒佈實施的《港澳台居民居住證申領發放辦法》。國務院港澳辦副主任黃柳權接受最新一期《紫荊雜誌》訪問時表示，政策實施一個月多，已有近七萬名港人申請居住證，反映有關制度頗受港澳居民歡迎，隨着有關機構的信息系統和軟件升級，居住證的應用將會更廣泛便利。他又說，類似的支持港澳、便利港澳居民在內地發展的政策措施，如降低粵港澳通信漫遊費用等，會陸續有來。
黃柳權在訪問中表示，中央高度關心和重視港澳同胞在內地發展的問題。去年10月， 中共十九大報告提出「要支持香港、澳門融入國家發展大局」、「制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施」。
他說，中央有關部門按照習主席的指示，深入調查研究，認真梳理、分析港澳同胞在內地學習、就業、生活等方面的困難和問題。
着眼大眾訴求 便利港澳居民
黃柳權表示，國務院港澳辦積極協調、配合中央有關部門，先聚焦解決港澳同胞普遍關注、影響面較大的訴求，例如在內地工作的港澳居民可享受住房公積金待遇、保障港澳居民在內地旅遊住宿權利、便利港澳居民持「回鄉證」在部分車站自助取票等。
其中，港澳居民居住證制度尤其受港人關注。黃柳權表示，制度從9月1日開始實施至10月24日期間，已有8.2萬餘名港澳居民申請了港澳居民居住證，其中香港居民有近7萬人，說明了港澳居民居住證制度頗受港澳居民歡迎。
首立法統一公民號碼編制
黃柳權表示，實施港澳居民居住證制度，是為港澳居民在內地學習、創業、就業、生活提供便利，而香港、澳門居民的公民身份號碼地址碼分別使用810000，820000，這是內地首次在法律上明確港澳居民編制公民身份號碼，且是按國家標準編制，與內地其他省、自治區、直轄市統一編制。
同時，《辦法》規定了港澳居民居住證持證人所享有的3項權利、6項基本公共服務和9項便利，推進內地基本公共服務和便利向常住內地的港澳居民全覆蓋，充分體現了習近平主席一再強調「以人民為中心」的發展理念，體現了中央對港澳居民的關懷，帶來深遠的歷史意義。
持證不等於要交內地稅
被問到第十三屆全國人大常委會第五次會議通過了關於修改個人所得稅法的決定、對港澳居民有何影響時，黃柳權表示，港澳居民居住證是港澳居民在內地的法定身份證件，是享受有關權利、基本公共服務和便利的有效憑證，與相關稅收規定沒有對應關係，並強調稅務部門不會以港澳居民是否領取港澳居民居住證作為確定其在內地納稅問題的認定依據。
黃柳權又說，隨着港澳與內地交流合作日益深化，支持港澳、便利港澳居民在內地發展的政策措施會陸續有來，或者會在港澳居民工作、生活較多的地方先行先試。
他坦言，「一國兩制」下內地與港澳實行不同的社會制度，兩地在社會管理具體制度上的差異會長期存在，港澳居民關注的某些訴求目前還難以解決，或不具備條件。
不過，中央有關部門會繼續研究，「總的原則是，要盡可能為港澳同胞在內地發展創造更加便利的條件和環境。」