■消息人士稱，內地金融監管部門正推進存貸款基準利率和市場利率兩軌併一軌的工作。 資料圖片官定存貸利率或取消 監管部門研改用市場化錨
香港文匯報訊 總理李克強在今年的政府工作報告中提出，「深化利率市場化改革，降低實際利率水平。」有消息指，內地金融監管部門正穩妥推進存貸款基準利率和市場利率兩軌併一軌的工作。路透社引述消息人士透露，金融監管部門正在就利率併軌向銀行展開調研，包括對銀行穩健經營必要性及正負面影響，以及如果取消現行官定存貸款基準利率改為市場化的利率錨對銀行表內外信貸資產的影響等。
消息人士引述調研通知稱，在利率定價影響方面，金融監管部門關注存貸款基準利率對銀行現行存貸款發揮的作用；如果取消現行官定存貸款基準利率改為市場化錨，例如用LPR（貸款基礎利率）替換貸款基準利率、用DR007（銀行間市場存款類機構七天期回購利率）替換存款基準利率對銀存貸款定價的影響，以及銀行會採取什麼措施加以應對。
關注併軌對銀行經營影響
有消息人士指，考慮的問題包括，如果市場只公佈1年期利率錨，銀行將如何對中長期存款及貸款進行定價，以及定價有哪些考慮因素。
就對銀行經營影響而言，金融監管部門關注如果取消存貸款基準利率改為市場化利率錨對銀行表內外信貸資產及其他業務產生的影響，以及銀行是否對應對「利率併軌」做好相關準備並需要哪些配套措施。
中國人民銀行調查統計司前司長、中國首席經濟學家論壇研究院院長盛松成近日表示，中國的利率體系非常複雜，主要有央行貨幣政策操作利率(如公開市場操作的正、逆回購利率，再貸款、再貼現利率、中期借貸便利利率等)，市場化的貨幣市場利率(如上海銀行間市場同業拆借利率SHIBOR等)，央行規定的存貸款基準利率(如目前1年期定期存款為1.5%)，以及信貸市場利率(即商業銀行向企業和個人等實體發放貸款的利率)。
盛松成：銀行現缺降利率動力
據了解情況人士表示，就現狀而言，基準利率的存在的確更多是阻礙而非保護，銀行存貸款定價主要還是依賴基準利率，阻礙了短期市場利率向貸款利率傳導，可以考慮擇機廢除存貸款基準利率，相信央行已經有相應的方案。
就改革時間表而言，有關人士稱，改革沒有所謂絕對合適的窗口期，形勢變化莫測，在相對合適的時間抓緊做能做的事情是聰明的選擇。
盛松成說，在存貸款基準利率的機制下，由於商業銀行貸款主要參照貸款基準利率，目前貨幣市場利率較低而貸款基準利率維持不變，商業銀行缺乏下調貸款利率的動力，因為可以獲得較高的息差收入，這往往強化了貸款利率剛性。這也是利率「併軌」的一個背景。
孫國峰：基準利率往市場併軌
央行貨幣政策司司長孫國峰2月中曾表示，「兩軌合一軌」的方向是基準利率軌往市場利率軌併，央行推動利率「兩軌合一軌」、積極破解利率約束的障礙。利率併軌的關鍵在於怎麼樣發揮央行政策利率的作用，使傳導機制更加順暢有效，無論是市場利率還是基準利率，都應當和央行政策利率形成更緊密的聯繫。