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單程證為團聚 李家超:配額不減

2019-03-21

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)反對派一直煽動針對新來港人士的仇恨,在昨日的立法會會議上,「議會陣線」議員毛孟靜和民主黨主席胡志偉就連續兩題質詢,問局方會否削減《前往港澳通行證》(俗稱「單程證」)。其他反對派議員亦聯手攻擊政府多年來「不作為」,未有就單程證配額向中央「反映意見」云云。保安局局長李家超回應表示,單程證是為了讓港人的內地家人來港團聚,目前跨境婚姻佔本地註冊婚姻約三分之一,長遠亦無下降的趨勢,現時內地配偶已須等待最少4年才可合資格來港,當局無意改變單程證制度的現行運作。

在昨日立法會會議上,首兩題質詢都是針對單程證而問。首先發言的毛孟靜聲稱,大量新來港人士對香港的社會福利、房屋、教育及醫療等公共服務造成「沉重負擔」,問當局會否研究「循序漸進地削減單程證名額」的可行方案,及會否爭取由特區政府全權審批單程證,防止有人「假結婚」來港定居。

接力的胡志偉就稱,既然特區政府可制定內地人才計劃及優秀人才入境計劃,自行審批相關內地居民申請,為何特區政府不可自行審批單程證申請云云。

李家超在回應時指出,單程證做法是根據基本法第二十二條及全國人大常委會在1999年的解釋所定,內地居民如欲來港定居與家人團聚,須向其內地戶口所在地的公安機關出入境管理部門申領單程證。

配額無用盡 證審批嚴格

他指出,絕大部分持單程證來港人士是和父母、配偶及子女團聚,僅得少數為無依老人須來港投靠近親以外的親屬。他說,每天150個配額是上限,實際上,過去兩年平均每天持單程證入境的內地居民分別為129人及116人,「顯示內地有關部門是嚴格按照審核準則訂下的分數�角庣篕琤蚑苳H數作出審批。」

至於有人透過欺詐手段而取得單程證來港的問題,李家超指,入境處若發現可疑情況,會通知內地有關部門,在審批過程中作釐清。假如有人以欺騙手法取得單程證,有關個案一經確立,入境處就可宣佈其香港身份證無效,去年當局就註銷了12張香港身份證,當中包括7名已成為永久居民的人士。

談到會否削減單程證配額,李家超指出社會對此有不同聲音,也有人要求盡早讓港人內地家人來港團聚。目前,跨境婚姻佔本地註冊婚姻約三分之一,長遠而言無下降趨勢,加上內地配偶現需要等待最少4年才可以合資格來港,「實在有需要繼續透過單程證制度讓分隔配偶及其在內地出生的子女來港作家庭團聚。」

內地配偶來港起碼等4年

在回應人才計劃的審批時,李家超強調這是兩回事:輸入人才是為了提升香港的競爭力,單程證制度是為了讓內地居民有秩序地來港與家人團聚,「在以家庭團聚為政策目的前提下,我們不應將制度設計為家境富裕的內地家人就可以先來香港,其他的內地家人就要等候一段長時間才能來香港,我們應該對他們公平對待,一視同仁。因此,我們認為單程證制度應該維持現有的運作。」

不過,公民黨黨魁楊岳橋和「新民主同盟」議員范國威就堅持認為政府多年來「不作為」,未有就單程證配額向中央「反映意見」云云。

建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓強調,家庭團聚是人權,反對派向來高舉人權,現時卻這樣做,令人感覺奇怪。

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