■鄧忍光（前左一）出席《國歌條例草案》委員會會議。 香港文匯報記者梁祖彝 攝香港文匯報訊（記者 鄭治祖）立法會《國歌條例草案》委員會昨日召開第四次會議。反對派不斷就「侮辱」國歌的定義「鑽牛角尖」，民建聯立法會議員周浩鼎發言時則指出，根據法案第七條，就侮辱行為的界定，須具備是否有意圖及企圖，並且公開作出篡改或侮辱行為，規定相當清晰，門檻也很高，亦配合普通法的法系要求，毋須過分擔心。
周浩鼎指出，按他個人對條文的理解，若有一些篡改國歌的行為，亦非即屬違法，當中還須檢視是否有「故意侮辱」國歌的意圖，再向外發佈，這才算觸犯法例。
他續說，從條例的行文原則，如在不經意傳了一些侮辱國歌的資訊，並未觸犯了法例，故外界不用過分憂慮，有關門檻亦很高。
非不尊重便受罰
周浩鼎又指出，以目前的條文看，國歌條例的處理都是較寬鬆，並非單以不尊重，便需要受罰，除不尊重之外，還須加入故意侮辱國歌，才算觸犯刑事條例。
政制及內地事務局常任秘書長鄧忍光回應時表示，周浩鼎的理解很正確，一般性行為，會透過教育宣傳方式，讓公眾知道，若在奏唱國歌的場合，只要肅立，有適切尊重，已經是合適的行為。
另外，民建聯立法會議員蔣麗芸指出，肅立兩字應該有一個清楚的界定，例如肅立之後，雙手應如何放，如果有人把手放在胸前交叉，明顯是不尊重的舉動，詢問當局會如何處理。鄧忍光表示，雖然國歌條例草案第四條有肅立和舉止莊重的要求，但有關條文旨在體現全國性法律精神及立法原意，即引導和規範並重，而奏唱國歌禮儀屬引導部分，意味有關要求重教育意義，而沒有刑責、懲罰。