曾淵滄 博士
國家主席習近平2013年親自提出「一帶一路」倡議,經過數年努力,「一帶一路」發展已「由潑墨畫到工筆畫」,接下來幾年的嘗試,探討各種各樣的合作。
過去許多年,美國與歐盟領導令世界走向全球一體化,但是,兩年前,特朗普當上美國總統後,美國對外政策出現巨大變化,特朗普一反歷任美國總統推動全球一體化的努力,相反地,他處處以「美國優先」、美國實際全球利益為前提,在全球一體化的進程中開倒車。如今,美國退出國際環保組織《巴黎協定》,美國到處發動貿易戰、發動單邊制裁,美國獨享的霸權主義,令全球一體化遭受巨大破壞。
這正是「一帶一路」的發揮最佳貢獻,以彌補全球一體化遭破壞的這個空間。「一帶一路」堅持多邊主義,不是要那150多個國家和國際組織尊中國為老大,而是大家平等地互聯互通,「一帶一路」不排他,倡行開放、綠色、廉潔的理念。
基礎建設是互聯互通的基礎,也因此,中國願意為「一帶一路」的多項基礎建設提供專項貸款,以促成其事。
更重要的是,中國已經從過去的「世界工廠」轉化為「世界市場」。中國市場之龐大,也許是世界第一,習近平主席在開幕式主旨演講中提到,中國不刻意追求貿易順差,中國正準備開放市場,迎入全世界高質量、有競爭力的產品與服務。
近幾個月,在中美貿易談判過程中,美國代表多次洋洋得意地說,他們成功逼中國開放市場。實際上,中美貿易談判未開始時,中國已經開始開放市場,這也正是「一帶一路」的大原則,也是中國內部「改革開放」的一個重要過程。今年3月,全國人大會議正式通過了《外商投資法》,優化營商環境,加大保護知識產權力度。特朗普以美國獨尊,破壞全球一體化,但是,全球一體化是大趨勢,「一帶一路」正好填補這個空洞。
香港在「一帶一路」的發展上,最大的貢獻就是好好地發揮「一國兩制」所帶來的靈活性,在國際融資、人民幣國際化上扮演重要角色,在人民幣仍未能自由流通之前,香港絕對自由的金融市場,在「一帶一路」的發展上是重要的,是引入國際資金、同全世界投資的重要渠道。