■調查報告顯示，中國60%的消費發生在夜間。圖為人們在北京東城區簋街的餐飲店外等候吃夜宵。 新華社近來，「夜間經濟」成為時代的熱詞，亦備受政協委員們關注。日前，國務院辦公廳印發《關於進一步激發文化和旅遊消費潛力的意見》中第七項指出「發展假日和夜間經濟」，7月31日的國務院常務會議還特別鼓勵發展「夜間經濟」--鼓勵地方發展文化和旅遊場所夜間餐飲、購物、文化演出等。近日，北京市印發了《北京市關於進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》的通知，提出計劃到2021年底，將打造首批包括前門和大柵欄、五棵松、三里屯、國貿4個「夜京城」地標及多個「夜京城」商圈生活圈。除北京外，全國各地紛紛出台促進「夜間經濟」發展的規劃和措施，希冀從政策層面鼓勵多種業態的充分發展，提振經濟。委員們認為，作為拉動經濟的重要引擎，「夜間經濟」不僅為消費者帶來更為豐富的夜生活，同時也是一片新的市場藍海，是萬億等待被挖掘的商機。「夜間經濟」正逐漸成為推動城市質量建設和促進居民消費升級進程的重要抓手。■香港文匯報·人民政協專刊記者 任芳頡 北京報道
所謂夜間經濟，是指發生在當日下午6點到次日凌晨6點，以當地居民、工作人群及遊客為消費主體，以購物、餐飲、旅遊、娛樂、學習、影視、休閒等為主要形式的現代消費經濟。「夜間經濟」作為都市經濟的重要組成部分，其繁榮程度是一座城市經濟開放度、活躍度的重要標誌。根據中國旅遊研究院《2019夜間旅遊專項調研》顯示，接受調查的遊客中有過夜遊體驗的佔比92.4%，消費更是節節攀高。不少城市把「夜間經濟」作為城市氣質「代言人」。商務部曾發佈一份城市居民消費習慣調查報告顯示，中國60%的消費發生在夜間，大型商場每天18時至22時的銷售額佔比超過全天銷售額的50%。在技術不斷發展、消費加速升級的今天，「夜間經濟」發展正呈現出全新的特點。
「夜間經濟」激活消費新引擎
深夜裡必要的服務缺乏、消費不便是很多人在北京經常遇到的問題。北京市商務局今年7月印發了《北京市關於進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》，提出到2021年底，在北京全市形成一批佈局合理、管理規範、各具特色、功能完善的「夜京城」地標、商圈和生活圈。包括鼓勵夜間延時經營，支持品牌連鎖企業加大24小時便利店建設佈局。
「發展夜間經濟，對於拉動內需，刺激經濟發展具有積極作用。」全國政協委員杜明燕表示，「隨着城鎮化的加快，進城務工人員越來越多，發展夜間經濟可以為他們提供就業崗位，給予他們謀生的手段。」
北京市政協委員李志起表示，大力發展「夜間經濟」可以促進經濟活動的時間延長、各種設施利用率的提高、就業機會的增多，有助於推動服務業擴張規模、擴大消費、增加稅源等，從而提高城市競爭力和吸引力，拓展遊客消費空間，拉動經濟快速增長。
北京市政協委員宋慰祖認為，當下是「文化引領、科技支撐、需求導向、設計方法」的新時代，夜間經濟正是迎合了消費者的需求，因而成了經濟增長的新引擎。「夜間經濟」將推動產業的轉型升級和產品的創新升級，帶動吃住行、遊購娛、產供銷多個產業群的協同發展、轉型升級。
根據地方特色發展「夜間經濟」
然而，在各地發展夜間經濟的過程中，其中的問題也相伴而生。如發展模式單一，僅僅將白天的經濟活動挪到晚上；發展業態單一，僅在「吃」上下功夫；只顧發展經濟，忽視公共服務與城市治理......
面對此類問題，中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，目前中國城市「夜間經濟」多以餐飲、購物等消費為主，夜間消費供給結構還需進一步優化，順應消費者由商品消費向服務消費升級的趨勢。
杜明燕表示，夜晚的經濟活動與白天相比，一定要差異化發展，不然很難吸引消費者。她建議，北京、上海、成都這樣的旅遊城市要把遊客當做目標人群，在特色文化旅遊上下功夫。而對少數民族地區來說，發展「夜間經濟」的當務之急，是要把非物質文化遺產的文化傳承與當地特色餐飲結合起來，這樣才能更好地留住遊客。
宋慰祖也從旅遊消費的角度指出，「夜間經濟」是旅遊產業的配套產業，要以文化產業消費為引領，培育駐場演出、藝術展覽為主的夜間文化娛樂活動；要發展以特色餐飲、老字號、創意食品為主導的飲食業；發展以輕奢品為主導的消費品設計製造業和旅遊購物商業模式。宋慰祖強調，發展「夜間經濟」，必須研究「夜間經濟」的消費對象是誰，消費需求是什麼，「夜間經濟」是需要走出「斗室」的產業業態，「『光着膀子喝啤酒，卡拉OK吼一宿』的消費時代早就過去了。」
中國旅遊研究院院長戴斌表示，發展「夜間經濟」應充分挖掘本地夜間休閒資源，結合自身文化特點，打造休閒娛樂項目，如天津的相聲曲藝文化、蘇州的評彈文化等。「在中國旅遊研究院對遊客夜遊體驗需求的調查中，文化節市活動、文化場所參觀等活動佔比位居前列，這也說明夜間經濟在提升特色文化優勢方面有很大發展空間。」戴斌說。
李志起認為，發展「夜間經濟」應與時俱進，把規劃重點從過去較為單一的零售、文娛消費、餐飲消費等行業，變為更加重視發展體育健身、美容健康、學習教育、咖啡和書店等時尚消費這些涉及城市居民消費升級的新興熱點領域，以滿足「夜間經濟」的主力軍--80後、90後甚至00後的新世代人群的新需求。
「夜間經濟」既要管好也要放活
東北財經大學中國戰略與政策研究中心主任周天勇認為，發展「夜間經濟」不能靠政府定義，政府部門不能用政策和條例把「夜間經濟」管死了，更不能以罰代管，甚至出了問題一關了之。政府要起到放活和管好的雙重作用。硬件要配套，應提供燈光電資源、合理延長公共交通運營時間等；軟件要管好，充分研究「夜間經濟」的特點，有針對性地解決城市環境、治安巡邏等隨之而來的隱性問題。選擇「夜間經濟」發展模式要百花齊放，留足政策空間，發揮市場力量。