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多方協作促「夜間經濟」健康發展

2019-09-26
■7月20日凌晨,最後一班延長運營時間的地鐵1號線結束運營後,檢修員與地鐵司機進行交接。網上圖片■7月20日凌晨,最後一班延長運營時間的地鐵1號線結束運營後,檢修員與地鐵司機進行交接。網上圖片

今年以來,北京、天津、成都、重慶、上海、濟南等地陸續出招,「點亮」城市夜生活。雖然「夜間經濟」優勢明顯,但也有不少地方的管理部門和市民擔心,「夜間經濟」的安全、服務質量、噪音、垃圾等問題。如果解決不好,必然使「夜間經濟」的預期效應打折。委員們認為,如何善用「夜間經濟」之利而避其害,這就需要政府上心、企業齊心、市民耐心,共建信心。首先,需要政府積極推動發展與社會多元主體積極參與有機結合。政府要通過與場地經營者、夜間消費者對話的方式聽取各方意見,平衡相關群體的利益訴求。

其次,需要普遍服務與特別服務相結合。一方面要完善交通、環境、水電等城市基本公共服務,另一方面要建設商務休閒、健身娛樂、音樂書吧、特色餐飲等符合特定人群消費特色的集聚化、規模化「夜間經濟」區域,最大限度地避免擾民。此外,需要屬地管理、行業監管,職能部門各司其職。

中國宏觀經濟研究院研究員王蘊認為,「夜間經濟」的發展一方面與城市氣候、地理環境有關,另一方面還存在區域發展不平衡,因此,各地在發展「夜間經濟」時,一定要立足城市自身情況和當地百姓實際需求,實事求是,因地制宜,不能為了發展而發展。此外,政府應該通過政策釋放一些積極信號,引導鼓勵市場主體從供給側進行改革,並為「夜間經濟」發展做好服務保障。

全方位交通保障助力夜間出行

夜間消費,出行是大問題。早在今年北京兩會上,北京市政協委員、北京市工商聯副主席李志起就帶來《點亮京城夜間經濟,提振北京本地消費》的提案,其中提到關於夜間交通問題時李志起表示,北京現在絕大多數地鐵到晚上11點以後就停運了,不少夜班公交的間隔時長長達1個小時,不少城市上班族都反映現在晚上不敢在市中心消費,因為擔心解決不了交通問題。「一個真實的例子,某公司團隊晚上在北京三里屯搞團建活動,午夜12點結束時很多人花了2個小時步行到數公里外才打上車,不少人回到六環以外的家甚至都是凌晨4點左右了。」李志起建議,協調相關部門完善配套,延長地鐵、夜間公交的時間。

據了解,北京地鐵1、2號線將自7月19日起實施每逢周五工作日及周六休息日延長運營時間;在重點區域地面公交的25條夜班公交縮短發車間隔,並新開7條夜間接駁公交,方便回龍觀、天通苑地區的市民夜間出行;出租車方面,對「夜京城」地標、商圈及生活圈加大調度,增加周邊駕駛員數量,通過鼓勵措施及優先調派策略引導駕駛員接單;在夜間自駕車停車方面,市交通部門將挖掘地標、商圈周邊的既有空間潛力,鼓勵周邊公共建築的停車設施在具備安全、管理條件的情況下對外開放,實行有償共享。

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