宋清輝
優化營商環境的關鍵點在哪裡？問題的答案出現在2018年，在當年年底召開的中央經濟工作會議上，着重強調了「強化競爭政策的基礎性地位，創造公平競爭的制度環境」，這可以看作是優化營商環境的關鍵所在，也是優化營商環境的基本要求和重大任務，並且更具現實性和緊迫性。市場經濟的本質是競爭，而市場經濟的核心則是公平競爭。此次強化競爭政策的基礎性地位，意在通過進一步深化市場化改革，營造出真正公平競爭的市場環境，進而激發市場活力。
營商環境究竟有多麼重要？我認為，它不但是一個國家或者一座城市的核心競爭力，同時更是主動找差距、補短板、精心維護以及長期付出的結果。根據世界銀行發佈的一項報告表明，良好的營商環境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。因此，世界各國均把優化營商環境改革作為促進國家經濟發展的制勝法寶。
當前，內地優化營商環境活動還在持續深入，與此同時也取得了顯著成效，過往實施的改革數量居東亞太平洋地區之首。根據世界銀行發佈的《2019年營商環境報告》，內地營商環境已經從全球排名第78位提升至第46位，躍升了32位，成功躋身10大改進國行列，成為這10大經濟體中的先行者。
今年A股有望步入慢牛行情
十九大報告曾多次提到營商環境，報告中甚至還專門對優化營商環境提出具體的舉措。例如要全面實施市場准入負面清單制度、清理廢除妨礙統一市場以及公平競爭的各種規定，支持民營企業發展等諸多措施。當前，優化營商環境改革顯得十分迫切，因為它不僅是國際競爭的現實需要，更是我國企業發展的呼聲。未來，只有進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革，在「放管服」改革上下功夫等，才能夠真正引導市場預期，讓企業家放心。唯有如此，內地企業的創新活力才能不斷迸發，對於促進內地經濟高質量發展意義重大。
在內地資本市場方面，2019年中證監進行了一系列深化改革和對外開放舉措，營商環境已經大幅改善。從而極大地激發了市場活力、調動了上市企業經營熱情。在此背景下，內地2020年的資本市場值得期待，有望拉開慢牛帷幕。
作者為著名經濟學家，著有《強國提速：一本書讀懂中國經濟熱點》。本欄逢周一刊出