張學修 港區全國政協委員 港區省級政協委員聯誼會常務副會長
上星期財政司司長陳茂波發表新年度財政預算案，當中最受香港市民注目的，是為刺激經濟推出逾 1,200億元的逆周期措施，其中包括向所有明年3月31日年滿 18歲的香港永久性居民每人派發現金1萬元，預計有逾700 萬人受惠，涉款約710億元。預計有關所有一次性措施，可提振本地生產總值約3%。而本港下年度財政預算預計會出現歷來最高赤字，達到1,391億元。
在當前中美貿易摩擦，以及本地修例風波引起長達半年的暴力衝擊事件，加上新冠肺炎疫情等多面的影響下，香港經濟急跌，各行業出現衰退跡象，企業結業裁員的恐慌也潛伏在暗處，香港經濟可謂正經歷着寒冬季節。因此此次財政預算有的放矢，以紓民困為重點工作，一次性推出過千億的紓困措施，是非常時期所採取的必要的非常手段，是香港市民所等待的及時雨。
受暴力衝擊影響，香港去年下半年的經濟表現不如人意，第三季經濟收縮 1.2%、失業率上升至 3.5%等。當前財政預算案以「撐企業、保就業、振經濟、紓民困」為目標，當中最關鍵的還是在「撐企業」，以及「紓民困」上。紓解民困包括寬免個人薪俸稅、差餉，並向綜援人士發放雙糧、公屋住戶免租一個月等，預計三分之二的市民不用繳薪俸稅；而在撐企業方面，亦有寬免商業登記費、寬減利得稅、寬免政府物業五成租金及費用等，預計四成公司不用繳利得稅等。加上前段時間成立的 300億元「防疫抗疫基金」，可見政府在救助香港經濟的措施力度上是非常強的。
1,200億港元的大規模逆周期措施中，當中最受關注的是「全民派錢」，這項措施受到各界的普遍歡迎。正如政務司司長張建宗所言：面對經濟情況惡化，失業率達到三年來最高，唯有充分利用公共資源，提出共涉及超過1,200億元的一籃子措施，才能幫助市民和企業克服困難。這對於香港基層市民，尤其是弱勢團體具有重要的意義。政府的財政取之於民，應用之於民。此時正值香港經濟寒冬期，中小企業面臨危機，市民的工作飯碗受到威脅，此時政府更應全力出動，開倉濟貧，為香港經濟打下一劑強心針。因此縱然將出現較大財赤預算，仍屬於合理的理財紓困之道。當然派錢之舉不應成為常態。長遠來說，力促本地經濟振興，保持「財源廣開」，才是本港財政穩健，保證經濟競爭力的根本之舉。
正如特首林鄭月娥所發表的聲明：「香港面對眼前前所未遇的難關，措施合理和有效， 直接給市民『加油』，能夠即時協同社會攜手共濟，措施也可以刺激消費，為本地經濟注入一定的動力。」當前政府財政預算案是針對本地經濟低迷，同時受到暴力衝擊以及新冠肺炎疫情衝擊的大環境下，在幫助中小企業走出難關，在紓解民困上給予強有力的幫助，才能為未來長遠的發展打下必要的基礎。