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國際「戰疫」不能搞歪門邪道

2020-04-18

周錫生 東南大學國際戰略智庫研究員

隨着全球疫情的繼續蔓延,要求加強國際團結合作的呼聲更加強烈,聯合國、世界衛生組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織機構,以及東盟和歐盟等地區合作組織,都在加強協調行動,以盡快遏止疫情。

美國成為「全球疫情之最」已有數日,截至昨日,美國的確診病例已超67萬,約佔全球病例總數的30%;死亡人數3.3萬,超過了一度死亡人數暴增的意大利、西班牙、法國,成為全球最高。曾經對疫情滿不在乎、並宣稱病毒「完全在控制之下」的美國總統特朗普,無疑成了全球抗疫的最大敗將。

特朗普成了全球抗疫的最大敗將

目前人類最大的共同敵人是新冠病毒,但特朗普卻在美國疫情爆發以來不斷胡亂放槍,四面樹敵。可他還嫌不夠,最近一周來特朗普又把埋怨、指責的對象轉移到了世界衛生組織。

4月14日,特朗普宣稱正在暫停美國向世衛組織提供資金,這震驚了世界領導人、國際輿論和全球的衛生專家們,也極大地傷害了正奮戰在全球抗疫一線的世衛數千名工作人員。

這一次,特朗普遭到了美國國內和國際輿論更大的怒吼。聯合國秘書長古特雷斯再次出面反駁特朗普的決定,強調「我相信必須支持世界衛生組織,因為這對世界贏得與COVID-19的戰爭的努力至關重要。這種病毒在我們的一生中是前所未有的,需要做出前所未有的反應」。多國政府表示了震驚和不解。

美國眾議院議長佩洛西發表聲明指出,特朗普「總統在領導全球抗擊冠狀病毒大流行時停止向世衛組織提供資金是毫無意義的」,國會民主黨人將尋求挑戰這一決定,特朗普的做法「是危險的、非法的」,「我們只有在尊重科學和數據的情況下,通過協調一致的國際反應才能成功戰勝這一全球流行病」。

美國道德退位屬於國際破壞行為

美國微軟創始人比爾·蓋茨在推文中指出,特朗普決定中止美國對世衛組織的資助「聽起來很危險「「他們(世衛)的工作正在減緩COVID-19的傳播,如果停止這項工作,其他任何組織都無法取代他們。現在,世界比以往任何時候都更需要@WHO 」。

特朗普在一周內兩次對世衛組織公開發難,除了發洩對世衛組織的嚴重不滿外,主要是為了將美國抗疫不力的責任「甩鍋」,並繼而把矛頭針對其他大國,同時對其他國際組織機構發出警告。

世衛組織是世界上唯一一個擁有有效執行全球公共衛生安全任務特別是防疫任務的專門組織。即使在地緣政治衝突和世界主要國家之間的緊張局勢中,世衛也以其充分的事例表明工作是有效的。近年來世衛在抗擊埃博拉等流行病方面的成績更有目共睹,並非華盛頓可以抹殺的。

世衛的經費來源於國際組織、私人捐助者、成員國及其上級組織聯合國。按規定其194個成員國都必須繳納會費才能成為組織的一部分,但目前會費僅佔世界衛生組織總資金的四分之一,其餘資金主要來自「自願捐款」,包括來自成員國或合作夥伴的捐款。

在所有國家中,美國是迄今為止世衛最大的捐助國。但由於美國長期以來拖欠世衛的會員費,美國暫停向世衛組織提供資金不至於讓該組織在此緊要關頭停擺,但特朗普這一懷有明顯政治目的的草率決定所造成的影響是惡劣的,被輿論認為是「一種非同尋常的美國道德退位和國際破壞行為」,它觸犯了國際眾怒!

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