鄭永仁 香港群策匯思評論員
2020年4月8日零時起,武漢市「解封」,標誌�茪什磣傱賑戔”�得了決定性的階段勝利。此時此刻,大洋彼岸的美國,新冠肺炎確診人數屢創新高,疫情一發不可收拾。本文旨在沿時間軸對中美抗疫開展全方位比較,為世界各國抗疫提供解決之道。
筆者認為,新冠肺炎危機能否成功化解,要牢牢把握危機前、危機中和危機後的3大階段。通過對3大階段的分析,就能準確看清為政者應對疫情工作的水平。這3大階段分別是危機前,能否做好預警及預案;危機中,能否快速、有效解決危機;危機後,能否科學調查總結,並推進國家新一輪改革。
而危機是否成功應對,可從輕度失控、中度失控和嚴重失控三個角度來論證。武漢解封顯示,中國已經控制了疫情蔓延,而美國,從物資準備、危機應對到未來判斷,幾乎均處於失控狀態。
為何新冠肺炎疫情首先在武漢爆發,中國能夠在短時間內成功控制,美國卻在疫情已在全球爆發的情況下,依然未能成功防疫,反而瀕臨失控?筆者認為,有以下幾個主要原因:
第一,中國有能夠集中全國力量的體制優勢。在新冠肺炎爆發之初,由於患者人數急劇增加、醫護人員被感染等原因,武漢一時告急,但隨�茪丰▼n極支援,全國各地的醫護人員瞬即馳援武漢,及時滿足了武漢對醫護人員需要。美國醫院主要是私立的,相互之間是平等的市場關係,總統無權命令私立醫院去無償支援,私立醫院也沒有義務這樣做,故此美國出現醫護人員短缺的地方,政府根本無能為力。
其次,中國有人力資源的優勢。在疫情爆發期間,打掃廁所、環境衛生、照顧病人等都需要護工做,護工也必須穿戴足夠的防護套裝,並安排每日6班制,對勞動力構成很大的負擔。中國勞動力充沛,護工需求的缺口很快獲解決。美國工資高,哪家醫院能夠承擔每天6班的醫護人員工資呢?
還有,美國疫情迅速惡化,是因為領導人誤判。早於疫情初期,中國已積極宣傳「全民戴口罩」;但新冠疫情已在美國蔓延,副總統彭斯仍然說:「當前風險很低,沒必要戴口罩!」最終,疫情大爆發,大量美國國民、醫護人員被傳染。直至4月3日,疫情已幾近失控,美國白宮才終於宣佈新的指導意見:「建議民眾使用口罩」,但總統特朗普竟然繼續對媒體說:「這只是個建議,反正我不會照做」。
美國總統是所謂「普選」產生的,美國淪為全球疫情最嚴重的重災區,只能嘆一句「所託非人、咎由自取」。