■為穩企業保就業，今年政府工作報告提出，疫情初期出台的多項階段性稅費優惠政策，從原來的6月前到期延長至今年底。圖為 5月21日工人在黑龍江寧安市華翠實業有限公司生產車間作業。 新華社疫情稅惠政策延至年底 「留得青山贏得未來」
香港文匯報訊（記者 海巖 兩會報道）為穩企業保就業，今年政府工作報告提出，疫情初期出台的多項階段性稅費優惠政策，從原來的6月前到期延長至今年底；加上繼續執行降低增值稅稅率和養老保險費率等政策，預計今年為企業新增減負超過2.5萬億元（人民幣，下同）。
李克強在政府工作報告中表示，2019年減稅降費2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規模，其中製造業和小微企業受益最多。今年「要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。」
新增減稅降費5000億
政府工作報告提出，今年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增減稅降費約5,000億元。前期出台六月前到期的減稅降費政策，包括免徵中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免徵公共交通運輸、餐飲住宿、旅遊娛樂、文化體育等服務增值稅，減免民航發展基金、港口建設費，執行期限全部延長到今年年底。小微企業、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。
另外，政府承諾多項措施推動降低企業生產經營成本，包括降低工商業電價5%政策延長到今年年底，寬帶和專線平均資費降低15%，減免國有房產租金，鼓勵各類業主減免或緩收房租，並予政策支持。
還本付息延至明年3月
在金融政策方面，李克強在報告中表示，中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。同時，鼓勵銀行大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸；大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面並明顯降低費率。
「為保市場主體，一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。」李克強在政府工作報告提出普惠金融新目標，今年大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%，並鼓勵銀行合理讓利。
在穩就業方面，李克強表示，包括零工在內的靈活就業人員數以億計，今年對低收入人員實行社保費自願緩繳政策，涉及就業的行政事業性收費全部取消。資助以訓穩崗，今明兩年職業技能培訓3,500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業。
特別國債收入用於地方基建及抗疫
對於地方財政，財政部部長劉昆在首場「部長通道」採訪中表示，今年地方財政減收增支的規模在8,000億到9,000億元，一些地方保基本民生、保工資、保運轉面臨較大的壓力。加強對地方財力的保障，是今年預算安排的重點。李克強總理在政府工作報告中提出，今年增加赤字率所增加的財政資金全部安排給地方，中央財政發行抗疫特別國債的收入，也全部用於地方基礎設施建設和抗疫相關支出，這是對地方財力和地方財政運行的強大支撐。在今年的一般預算安排上，中央財政對地方的轉移支付增加了12.8%，這在近年來是最高的。中央財政還專門設立了特殊轉移支付，用於支持地方基層運轉，保障基本民生，落實「六保」任務。中央財政對均衡性轉移支付、縣級基本財力獎補資金增長安排了10%。