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特稿:2400公頃祖堂地曬太陽

2020-10-03
■新界不少農地都被荒廢,政府往後應加強執法或提高罰則,甚至直接收回土地進行管理。 資料圖片■新界不少農地都被荒廢,政府往後應加強執法或提高罰則,甚至直接收回土地進行管理。 資料圖片

新界土地廣袤千里,為香港其中一個重要土地供應來源,但多年來發展寸步難行,到底新界土地是否不能動?不可動?還是不應動?近年不少新界土地的發展選項放在眼前,包括棕地、郊野公園邊陲、濕地緩衝區、祖堂地,但都面對不同的困難。立法會議員謝偉銓認為,於土地稀缺的今天,新界區規劃及密度都需要重新審視。

謝偉銓認為,新界整體規劃應該重新審視,加快基建發展,尤其當鄰近深圳已高樓聳立,新界土地卻依然停留在樓宇密度低及較少用地被發展的狀態,高空鳥瞰,深圳河港方水田處處,雜草叢生,估計與清朝時無異,深圳方則高樓大廈,對比強烈。他以祖堂地為例,現時需要100%持份者同意才能出售,這個門檻應該下調:「祖堂地梗係好多房,大家開會只會問每房意見,但當你百子千孫時,出售就會有困難。」

祖堂地(俗稱「阿公地」)泛指由傳統組織(例如家族或堂)而非個人擁有的新界鄉村土地,市場料佔地約2,400公頃。泓亮諮詢及評估董事總經理張翹楚表示,政府應該參考其他地方的做法,用全新手法去處理祖堂地,例如將土地企業化之類,讓土地只需75%股權就能易手,減少出售祖堂地時的阻力。

倡土地企業化 減出售阻力

事實上,現時大多新界土地都欠缺管理,好像不少濕地被非法改變用途,影響生態,謝偉銓認為政府要思考如何維持這些土地的生態價值,又或利用私人市場力量去做好保育。張翹楚認為,環保與建屋問題永遠要取捨,並取得共識,但認為目前社會氣氛及環保意識,會對發展新界有阻力,各項增加土地選項中,他會更傾向於維港以外填海。

普縉集團執行董事及企業發展部總監(估值及物業管理)張聖典亦表示,留意到不少濕地或濕地緩衝區的魚塘和農地都被荒廢,起不到吸引候鳥的作用,甚至部分地方已用作棄置垃圾,嚴重違反保護環境的原則。他批評政府疏於執法,令這些地方失去價值,並認為政府往後應加強相關執法或提高罰則,甚至直接收回土地進行管理,因這類濕地對於本港氣候環境都有重要性,政府責無旁貸。 ■香港文匯報記者 顏倫樂

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