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【專家解讀】《方案》掃清體制障礙 推進發展自身優勢

2020-10-13

《方案》明確在中央改革頂層設計和戰略部署下,賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權。香港中文大學(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年接受香港文匯報記者採訪時表示,中央給予政策紅利的年代已經過去,深圳需要利用自身優勢為自己創造紅利。是次發布的《方案》,消除了發展中的體制機制障礙,同時相當於給深圳充分的授權,明確做事的方向,且有些改革已經在初步探索。

對於特區的發展方向,鄭永年認為,深圳已經到了「40不惑」的階段,發展思路比較明確,那就是創新發展。過去40年,深圳已經形成了自己的獨特優勢,那就是產業鏈和供應鏈,這是其他城市難以取代的優勢。「現在的深圳如果說從優惠方面已經沒有『特』了,但是自己的比較優勢充分發揮出來,還是『特』。這也是其他地方不可複製的。」

改革助更有效利用土地

他指出,如今的深圳,不能被動等待政策給予紅利,而是要利用自身的優勢自己創造紅利。在這個過程中,最需要的正是破除發展中的行政條條框框。「通過行政體制改革,深圳發展空間還是很大。」

對於《方案》提到支持在符合國土空間規劃要求的前提下,推進二三產業混合用地,支持盤活利用存量工業用地,探索解決規劃調整、土地供應、收益分配、歷史遺留用地問題,深圳中原地產董事總經理鄭叔倫表示,說明未來集體土地,工業土地可以讓深圳自己調整了。土地是不可再生資源,對於發展速度飛快的深圳來說,土地資源確實緊張。把權力下放給深圳,將有利於土地資源更有效利用。深圳經濟發展多元化,並沒有過度依賴房地產發展,所以相信土地資源不會偏向於房地產項目。但是畢竟每年深圳淨流入人口不少,如何解決住房問題還是一個挑戰。 ■香港文匯報記者 李望賢、李昌鴻 深圳報道

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