■增加男士侍產假日數可以提升生育的誘因。 資料圖片香港出生率一直偏低，根據香港統計處資料，2019年的出生率為52.9（每千名人口）較2015年的59.99（每千名人口）下降了7.09（每千名人口）。出生率下降的原因有很多，按香港婦聯於2019年4月至5月間的電話訪問結果顯示，受訪者不願生育的原因包括「房屋問題嚴重及家庭空間不足」、「育兒經濟壓力大」、「工作繁忙而無時間照顧小朋友」等。 ■米子老師 通識科副科主任
香港的女性就業情況普及，部分女性甚至因工作原因而不願生育。有意見認為，要提升香港的出生率，同時保障勞動市場有足夠人手，育兒的配套變得尤為重要，除了免稅 / 減稅安排、「育嬰園 / 幼稚園」教育配合之外，伴侶的陪伴亦極為重要，故此增加「男士侍產假」是有其必要性。
現時香港的男士侍產假為5天（2019年1月之前為3天），相比類近地區為少，如廣東省10天、韓國10天，新加坡14天，故有意見認為香港應再增加男士侍產假日數，以提升生育的誘因。
模擬試題
資料A：
瑞士洛桑大學社會工作學院學者Lucia M. Lanfranconi的研究顯示，增加侍產假有助丈夫為妻子分憂，降低妻子患上產後抑鬱症的風險。延長侍產假正配合聯合國國際勞工組織（ILO）的倡議，讓父親可以多盡家庭責任，照顧分娩後的妻子和初生兒。ILO調查顯示，2013年全球有79個國家地區設有侍產假，歐洲國家大多有5日或以上侍產假，新加坡亦有1周。本港侍產假於2019年起由3天增至5天，對僱主經營成本影響輕微。至於產假日數方面，香港更有必要盡快趕上國際標準。
資料B：取材自報章新聞
立法會飲食界議員張宇人批評勞工界只會「永無止境的苛索」，亦反駁「侍產假可令員工更投入工作，提高生產力」說法。他反問是否所有老闆要替政府鼓勵生育而「找數」，指有關政策對大企業影響甚小，但對中小微企影響甚大。
想一想
(a) 根據資料及就你所知，延長侍產假的討論反映社會重視哪些價值觀？解釋你的答案。(8分)
(b) 評估延長侍產假對提升香港競爭力的成效。論證你的答案。 (12分)
概念鏈接
男士侍產假：在職香港男性的法定勞工假期，男性僱員只需要向僱主展示香港出生登記證明書，證明為初生嬰孩之父親，即可以申請最多享受5天男士侍產假及支取五分四薪酬。
價值觀：處理事情判斷對錯、做選擇時取捨的標準。對有益或有害的事物 / 政策評判的標準就是一個人的價值觀。
題目拆解
a題拆解：
此題需要分析不同持份者的價值觀，其中需要先了解「延長侍產假」一事會涉及哪些持份者，例如：「推動者」政府、「付出者」老闆、「得益者」僱員（男女）、「受牽連者」其他員工。抽取相關持份者後，就需要了解各人於事件中的角色及取態：例如政府的角色在於推動政策、了解不同階層的意見、參考其他地區相關政策的成效，故此對「延長侍產假」一事抱有中立的意見，然而於考慮到國際標準、出生率等的情況，就會支持「延長侍產假」；相反，「得益者」僱員（男女）考慮的未必如政府般宏觀，反而是貼近個人感受的出發點，如「家庭優先」、「盡家庭責任」等。回答題目時，如能逐步分析相關持份者的角色，再論及其價值觀（所重視的東西），分數較高。
b題拆解：
評估題需要全面及合乎邏輯地就事件 / 政策提出正面及負面的影響，本題要求學生就「延長侍產假」一事，分析其為香港競爭力帶來的正面及負面影響，並於比較兩方影響下得出最後的立場（影響是正多於負或是負多於正）。
回應此題時，學生需要扣緊「香港競爭力」進行分析，可考慮利用經濟實力、文化影響力、國際地位 / 聲譽等方面進行分析說明；於回答時，亦需要以「香港」的情況為出發點，如香港人的勞動人口狀況、傳統文化中男女的角色地位、香港的國際地位等。
參考答案
(a)根據資料及就你所知，延長侍產假的討論反映社會重視哪些價值觀？解釋你的答案。(8分)
．男女平等：傳統的文化中，以「男主外、女主內」為基礎，「延長侍產假」並不在於討論之列；於社會的轉變下，「自由」、「平等」等概念流入，加上教育的普及性，男女的地位角色趨向平等，女性於勞動市場中佔一席位，「延長侍產假」有效提升女性生育的意願；
．盡家庭責任：由於男女地位日漸平等，「照顧家庭」之責不再只落入女性手中，男性作為家庭成員的一部分，亦應負起「育兒」之責；
．鼓勵生育：部分女性為了於事業發展而不願生育，香港的出生率一直下降，為女性提供生育誘因成為了政府的必要任務，除了於稅項、育嬰服務、幼兒教育等配合上，「延長侍產假」為女性生育提供了心靈上的配合，而男性亦可利用假期分擔家務、陪伴妻子，提升生育意願；
．勞工權益：政府制訂生育保障法例對維護在職母親的權益有一定作用，以法例形式推行，令各方可在「守法」原則下保障勞工權益；
．商業利益：商人 / 老闆會先從公司的利益出發，延長侍產假有機會令其營運的成本增加，或令其他員工的工作量提升，不利商業發展；延長侍產假同時亦有機會令員工可以更投入工作，於假期期間盡家庭責任，假後可全心全意投入工作，提升工作效率；
．國際標準：作為國際大都市，應於各方面都追上其他地區，以維持國際地位及名聲。
(b)評估延長侍產假對提升香港競爭力的成效。論證你的答案。 (12分)
正面影響
．長遠性：鼓勵生育，有助提升生育率，長遠提升香港的勞動力；
．經濟方面：穩定僱員心態，提高生產力；
．國際形象：香港尊重人權，男女平等價值，有利建立香港的國際形象。
負面影響
．長遠性：勞工「永無止境的苛索」，香港變相成為福利主義社會，社會開支上升；
．經濟方面：增加企業營運成本，侍產假增加人手短缺的情況，企業競爭力下降；
．國際投資：討論立法期間引起勞資爭議，不利營商氣氛。