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港土地運用率低 僅及星洲一半

2020-10-22

香港文匯報訊(記者 顏倫樂)香港土地面積達1,111平方公里,已建設土地有24.7%,數量看似挺多,但細究當中土地用途,用作房屋發展的用地只佔7%,對比其他發達城市如新加坡(14%)、倫敦(33%)、紐約(34%)都少得多。而人均居住面積本港更只得161方呎,與其他亞洲主要城市如東京、新加坡、上海、深圳相比,敬陪末座。

香港從來不缺乏土地,只在於有否善加利用。根據規劃署《香港土地用途2019》,顯示香港1,111平方公里的總土地面積中,已建設土地佔24.7%(約275平方公里),包括房屋(7%)、運輸及基建(6%)、工商用地(2.85%)、政府和社區設施(2.3%)及休憩用地(2.5%)等等。另外有4%則屬於其他公用事業、墳場或正在發展用地。

人均居住面積161呎包尾

至於未建築土地則高達75.2%,多達836平方公里(83,600公頃),包括農地、草地、郊野公園、濕地、水塘、魚塘、灌叢等。值得留意的是,香港房屋用途的土地只得7%,對比之下,新加坡房屋發展用地高達14%,倫敦和紐約更高達33%及34%,香港於房屋土地的運用上顯然有更大空間,如何於保育與發展中取得平衡,需要香港人重新作出審視。

由於只有極少土地用作房屋發展,本港人均居住面積一直大幅落後於其他大城市。政府近年公布,香港人均居住面積只得161方呎,對比亞洲主要城市,例如東京的210方呎、上海260方呎、新加坡270方呎、深圳300方呎,香港房屋面積之少顯然與國際城市身份不相稱。

政府有目標 市民才有希望

坊間不少聲音要求政府訂立人均居住面積的指標,並制定政策以長遠改善市民居住環境,但多年來政府均束之高閣。發展局局長黃偉綸曾就此回應,指改善居住空間不能單靠制訂硬指標,更重要的是持續增加土地供應,當日後土地緊絀情況改善時,社會才有條件探討相關議題。

對此謝偉銓不敢苟同,他指設立指標才會向目標前進,社會有憧憬,即使最後不達標,大家再研究原因並解決問題,市民亦可以知道如果要達標該如何作出配合或支持等等。

政府統計處近期公布香港最新人口推算,估算人口仍會不斷增長,由2019年的751萬人增至2041年的811萬人,之後人口會達頂峰,並回落至2069年的735萬,未來50年平均每年增長率為0.4%,房屋土地短缺問題可謂刻不容緩,改善居住環境亦是未來一個重要課題。

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