■中國銀保監會。 資料圖片香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二ま三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）近日發布。內地金融專家接受香港文匯報訪問時表示，與「十三五」規劃建議相比，此次《建議》中提及「金融」、「資本」的次數大幅減少，但仍對金融安全和金融改革進行了重要指引和部署。
「『十三五』規劃建議中，『安全』只提及4次，『發展』提及250次；中央此次《建議》『安全』提及66次，『發展』提及196次，這是與『十三五』相比最大的變化。」如是金融研究院執行院長朱振鑫表示，對未來五年的部署，安全幾乎深入到在發展的所有方面。習近平總書記在說明中提及，「要處理好發展和安全的關係，有效防範和應對可能影響現代化進程的系統性風險」，金融安全便是一個重要方面。
數字貨幣利降低貨幣發行成本
朱振鑫指出，《建議》提出，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展，奠定了未來五年金融服務實體經濟、向實體經濟讓利的政策基調，繼續推進落實現有貨幣、利率改革，明確貨幣政策重點在於向實體經濟精準傳導。在金融監管方面，重點在於完善監管和防範風險。
哈佛大學訪問學者胡定核則強調，中央在《建議》中定調建立更加公開透明、更加適應市場經濟的央行制度，其中數字貨幣可能發揮重要作用。《建議》提出「穩妥推進數字貨幣研發」，胡定核認為，數字貨幣的推出，可以大大降低貨幣發行成本，提高政府掌控經濟的能力，對央行健全宏觀調控體系、掌握更精準的市場經濟數據來制定更加準確的政策以及市場化利率的形成和傳導都非常有利。
胡定核還說，內地資金至今仍是雙軌制，民企獲得貸款的成本、難度大大高於國企，而通過金融數字化及大數據應用，可大幅降低企業獲得貸款的門檻，降低獲得金融服務的成本。
促機電設備出口助人幣國際化
《建議》表示「十四五」要推進金融雙向開放。胡定核認為，開放的重點首先是吸引更多國外金融機構進入內地。這需要國內的法制體系更加透明，推進司法體制改革。
胡定核還建議，推進人民幣國際化的重點，短期可放在東南亞。東南亞華人較多，人口結構比歐美更年輕化，是下一步經濟增長點。政府可通過金融支持，推進機電成套設備如數控機床等出口，進而推動人民幣跨境使用和國際化。