中央經濟工作會議提出「堅決反對壟斷和不正當競爭行為」的話音剛落，政府針對互聯網平台的監管進一步升級，阿里巴巴首當其衝，迎來反壟斷立案調查與金融監管約談的雙重審查。官方媒體《人民日報》發聲表示，加強互聯網領域反壟斷監管，是為了更好發展。
不意味支持平台經濟態度有變
「對阿里巴巴實施『二選一』等涉嫌壟斷行為立案調查，是在互聯網領域加強反壟斷監管的一項重要舉措。」《人民日報》第一時間發表評論文章表示，此次立案調查，並不意味着國家對平台經濟鼓勵、支持的態度有所改變，恰恰是為了更好規範和發展平台經濟，引導、促進其健康發展。
對阿里巴巴進行反壟斷立案調查，雖事發突然，但並不出乎市場預期。針對平台經濟的整頓，從10月底就在高層部署協調下快速展開，涉及金融、財稅、市場監督等多部委，政策力度、廣度及政策協調的層級都超出一般監管政策。
存在新型「大而不能倒」風險
10月31日副總理劉鶴主持召開的國務院金融委會議上，監管層直指對涉足金融業的互聯網巨頭實施強監管的政策意圖，提出「健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當競爭執法司法，提升市場綜合監管能力」。11月10日市場監管總局對外發布《關於平台經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）》。此前中國政府只對汽車、知識產權兩個領域發布過反壟斷指南，醞釀中的平台經濟將是第三個。在政府超強決心、高級別的政策協調之下，針對互聯網平台反壟斷等一系列監管措施迅速落地，阿里巴巴是第一個，但不會是最後一個。
現時之所以對互聯網平台祭出反壟斷大棒，一方面，監管部門擔憂，這些大型互聯網公司跨界混業經營，尤其是深入金融領域，存在新型「大而不能倒」風險。另一方面，平台快速擴張後，濫用市場優勢地位的行為日漸增多，排除或限制競爭，壓制潛在競爭者，以構建超強壁壘。另外，一些互聯網創新，往往結果是收益給少數人，損失由全社會承擔。在此背景下，加強平台經濟監管，推進反壟斷，勢在必行。
全球掀起新一輪反壟斷大潮
如今，不僅在中國，全球都在掀起新一輪的反壟斷大潮，目標正是平台經濟領域。但即便是有130年反壟斷歷史的美國也沒有專門法規，監管者需要在監管和創新中探索適合互聯網平台的監管方式。 ■記者 海巖