2014年違法「佔中」、2016年「旺角暴亂」、2019年「黑暴襲港」，所謂「港獨」「攬炒」「光時」等激進口號與主張接二連三侵襲本港。讀本指出，各種危害國家安全的行為和活動得不到防範、制止和懲治，只因本港回歸後於維護國家安全法律制度和執行機制長期缺失，香港成為全中國乃至世界唯一一個國家安全「不設防」的城市所致。這部「姍姍來遲」的國安法如今總算到來，讓香港從此告別「不設防」狀態，進入有國安立法、執法和司法的新時期、新常態。
讀本指出，維護國家安全是「一國兩制」和基本法的應有之義和前提條件。國安法本應在1997年7月1日隨回歸一併出台實施，遺憾回歸後由於維護國家安全法律制度和執行機制長期缺失，香港成為了國家安全「不設防」的城市。
危國安活動愈演愈烈
讀本強調，不論是2014年的違法「佔中」，還是2016年的「旺角暴亂」，都令「一國兩制」實踐不斷遭到新的挑戰和風險。2019年因《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》的修訂而引發的修例風波，更讓香港特區陷入接連不斷的管治危機和憲制危機之中，國家安全在香港遭遇空前巨大的危機，各種危害國家安全的活動愈演愈烈，「港獨」、黑暴和「攬炒」等極端政治勢力利用「光時」等口號煽動學生走上街頭，毫無底線地實施各種暴力犯罪活動。
文中指，香港基本法第二十三條授權香港區自行立法禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂等七種行為，惟由於反中亂港勢力極力阻撓，致令立法工作一直沒有完成，更有被長期「擱置」的風險，令維護國家安全的法律制度和執行機制都明顯存在不健全。
在這情況下，從國家層面開展香港維護國家安全的立法是勢在必行，因此這部「遲到」國安法終於到來，正式補上國家安全這個巨大漏洞和缺口，再也不允許在港發生肆無忌憚危害中國國家安全的行為和活動。 ●香港文匯報記者余韻