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大橋珠澳人工島 專家倡「二合一」


http://paper.wenweipo.com   [2009-02-28]     我要評論
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——口岸同島利互通 節省預算近十億

 由中國交通公路規劃設計院有限公司進行綜合比較後提出的珠澳共建人工島方案,經與會的20位專家討論認為,珠澳口岸同島設置,將增加9.04公頃的填海面積,但對水流流態影響反而比原定的建設2個人工島減小,景觀效果好,同時總體建安費用可節省9.74億元。「口岸同島設置後,澳門口岸的選址與大橋的側接線都將發生變化,因此澳門口岸的內外部設置都需要調整。」

有效減小水阻力

 據了解,按照新的珠澳口岸同島設置方案,珠海口岸仍在原位,但需增加9.04公頃填海面積,澳門口岸較原方案將北移約570米,遠離澳門本島,位於珠海口岸南面。

 珠澳人工島合併後,為便於珠澳旅客通關,澳門口岸旅檢區將調整至北邊,與珠海口岸旅檢區相鄰。同時,專家建議於兩口岸間設置行人天橋,長度約390米,供旅客直接步行往來,預計步行時間6至7分鐘。有專家表示,「這樣設置也更加便於與大橋銜接」。

旅客步行可通關

 口岸同島設置後,雖有利好,卻不太方便小汽車、貨車出入境。由於澳門限制小汽車、貨車入境,專家建議採取變通措施。按照規定,珠海至澳門的小汽車需在澳門口岸前交費泊車,預計屆時大部分小汽車將會選擇在珠海口岸附近停車,專家表示,「必須對珠海口岸的停車整體規劃,否則將難以疏通。」

 而貨車方面,專家稱,如果走人工島的口岸,珠海至澳門的貨車要在澳門口岸入境前卸貨,再由澳門貨車接駁,運輸效率會大為降低,故「建議大橋珠澳口岸不考慮貨車互通」。來自珠海的貨車要進入澳門,可利用現有的橫琴口岸。

 專家認為,珠澳口岸人工島合併後,從技術上分析,便於實現珠澳口岸互通、特別是過境旅客步行互通非常方便。同時減少了海中橋樑長度,大橋收費、救援、養護設置都比較集中,便於管理。

明年7月前開工

 按照既定目標,港珠澳大橋將於2015年底建成通車,總工期大約5年半,其中大橋主體工程建設工期將控制在56個月內。據與會專家透露,按照目前的工期安排,計劃2010年2月前完成珠澳口岸人工島的總體設計及審批,同年3月底完成人工島的填海施工招標文件,5月底前完成施工招標,7月1日前施工填海建設珠澳口岸人工島。而大橋主體海中橋隧,計劃今年底前完成工程初步設計及審批工作,2010年12月底前完成部分島、隧關鍵工序施工圖設計並開工,後續施工圖分批完成,分批開工。

主體工程完成兩項招標

 【本報訊】據消息人士透露,港珠澳大橋主體工程綜合管理信息系統總體規劃設計評標結果已於近日出爐,大連聖達信息工程有限公司和廣東同望科技股份有限公司成為第一和第二候選人;而大橋主體工程初步設計階段勘察設計招標的評標工作也已於本月25日結束,中交公路規劃設計院牽頭組成的5家境內外企業聯合體以逾2億元作為第一候選人中標,預計下月可正式激活相關設計工作。相關人士指出,這兩項招標評標的順利完成,有助大橋主體工程進一步加快。

 據悉,港珠澳大橋前期工作協調小組辦公室於今年1月8日,就大橋主體工程開展綜合管理信息系統總體規劃設計招標。招標內容包括項目全壽命周期內信息管理需求分析、數據標準化體系的建立,系統的功能模型和數據模型以及體系結構模型的建立,信息資源元庫建設,通信——計算器網絡工程、數據庫工程及應用系統的實施方案規劃、必需的培訓以及相關實施階段招標諮詢和後續服務等。招標項目的費用由粵港澳三地政府共同承擔。

 據消息人士透露,成為該項目第一候選人的大連聖達信息工程有限公司曾承擔過嶺東大亞灣核電工程管理信息系統信息資源規劃、南京油運基於信息資源規劃的信息化建設總體設計、秦山核電工程管理信息系統信息資源規劃等工作;第二候選人廣東同望科技股份有限公司曾承擔過惠莞高速公路惠州段項目建設信息管理系統、福建省高速公路建設管理系統、廣東韶贛高速公路建設項目管理系統等。

有助工程進一步加快

 相關人士表示,大橋主體工程綜合管理信息系統總體規劃設計項目,可滿足粵港澳三地政府對大橋主體工程監管及複雜工程項目管理信息的需求,提高項目管理效率,實現項目高品質建設和運營的管理目標。

 此外,大橋主體工程初步設計階段勘察設計招標的評標工作已於本月25日結束,將由中交公路規劃設計院牽頭組成的5家境內外企業聯合體以逾2億元作為第一候選人中標,預計下月可正式激活相關設計工作。

 有關人士指出,港珠澳大橋主體工程綜合管理信息系統總體規劃設計和初步設計階段勘察設計招標工作的順利進行,可望加快大橋早日開工建設。

國家高速公路網 大橋列關鍵工程

 2005年,國務院批准的《國家高速公路網》規劃了5條地區環線,「珠江三角洲地區環線」是其中之一,而港珠澳大橋則是該環線的重要組成部分,成為完善國家高速公路網建設的關鍵工程。

 據了解,國家高速公路網中規劃了「北京——港澳」的高速公路,港珠澳大橋將與該高速公路銜接,使香港、深圳、東莞、廣州、佛山、中山、江門、珠海、澳門等城市連接形成環形結構,使深港、廣佛和珠澳三大經濟帶形成閉合的三角形快速陸路網狀結構,明顯提高珠三角城市間的連接度。

 最新的工可報告指出,目前,「珠江三角洲地區環線」中內地的廣深高速、廣珠高速均已實施完成,廣深沿江高速和廣珠西線高速公路正在建設中。因此有專家強調,只有實現港珠澳大橋的建設,解決了跨境通道的直接連接,才可能從根本上實現「珠江三角洲地區環線」的功能。因此港珠澳大橋的建設是「珠江三角洲地區環線」實現的關鍵工程。

港珠澳大橋建設工期安排

2009年3月底前 獲得國務院對大橋可行性研究的批覆;選定負責大橋海中橋隧主體工程勘察設計的單位;

2009年7月底前 選定負責珠澳口岸填海工程勘察設計、口岸上部總體設計、珠海接線工程勘察設計的單位;

2010年2月底前 完成珠澳口岸總體設計、口岸人工島填海初步設計及審批;

2010年6月底前 珠澳口岸人工島填海開始施工;

2010年12月底前 完成部分島、隧關鍵工序施工圖設計並開工;

2011年10月底 選定珠澳口岸上部建築及設施勘察設計單位;

2013年7月初 口岸上部建築及設施開工;

2015年底前 大橋建成通車。

 專家建議:建中央專責小組牽頭

 因港珠澳大橋項目協調工作量大,因此在近幾次的行業評審會上,專家們一直在討論需要中央政策支持的相關事項。專家建議,大橋進入施工期後,需要設立專責小組,協調解決重大問題。此外,現在的「大橋前期工作協調小組」到時候也可改為「三地聯合工作委員會」,處理具體問題。

 專家建議,專責小組由中央政府有關部門牽頭、國家有關部門和粵港澳三方政府參加,協調解決涉及中央事權,或三地存有爭議的重大問題;而「三地聯合工作委員會」則由廣東省政府作為召集人、港澳政府參加,協調解決具體問題。該委員會內,三方均設首席協調員,粵方首席協調員為召集人。委員會下設辦公室,作為常設辦事機構,負責日常事務工作。

 此外,專家還建議,粵港澳三地政府共同出資成立事業法人,負責項目實施,並受「三地聯合工作委員會」監管,專家表示,「這些考慮均涉及中央事權的多項事宜,需由中央的相關政策支持。」

批准向港澳銀行貸款

 根據粵港澳三方達成的共識,大橋主體工程將由內地和港澳三地政府出資興建。為體現對大橋項目的支持,中央決定出資50億投入項目建設,連同廣東省的出資,內地合共出資70億元人民幣,香港出資67.5億元人民幣,澳門出資19.8億元人民幣,三方政府合共出資157.3億元人民幣,佔大橋主體建設費約378億元的42%。剩下約58%的餘額,由未來的項目法人,即港粵澳三地共同組建的項目管理機構通過貸款解決。大橋建成後,將實行收費還貸,項目性質為政府出資收費還貸性公路。港粵澳三地政府分別負責口岸及連接線的投資。

 由於考慮到大橋未來的項目法人是由粵港澳三方共同組建,以及港澳兩地的銀行也有參與貸款的意向,故專家建議參考相關法規、文件,在做到收支平衡的情況下,申請國家批准項目法人可以向港澳的銀行貸款。

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