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■全國人大財經委委員、中石油原總經理陳耕表示，中國在國債發行數額上仍有1,300億的空間。
【本報兩會報道組北京7日電】全國人大財經委委員、中石油原總經理陳耕今日透露，國債發行的具體方案還未確定，但由於世界經濟衰退對中國影響沒有完全見底，今年國債發行數額仍有上調空間。他指出，預算報告裡中央財政國債餘額限額為62,000億元，根據現有中央財政預算實際為60,700億元，中央在國債發行數額上仍有1,300億的空間。
未能「保八」 財赤或超警戒線
陳耕透露，關於今年的財政赤字，全國人大在去年12月討論時還是8,000億元，其中中央財政赤字6,000億元，地方財政赤字2,000億元。後來在討論的過程中發現，需要用錢的地方太多，需要辦的事情太多，而財政收入太少，於是把8,000億的赤字規模上調為9,500億。
陳耕指出，按照現在9,500億的財赤規模，若今年中國經濟沒有達到8%的發展速度，那麼財政赤字率有可能突破3%的國際警戒線。
他提醒說，在發債的同時還要考慮對今後經濟的影響，發行國債後，明年中央本級財政的支出中國債付息支出將佔很大的比例。如果今年的財政收入情況還不是很好的話，那麼明年經濟「保八」還要不要發行國債都需要深入研究。中國經濟的發展不能老靠發行國債拉動，就像企業不能靠銀行借款發展一樣。
陳耕強調，目前國債發行的具體方案還未確定，但9,500億的財政赤字需要發國債來彌補，這實際上是國家向老百姓借錢來推動經濟。因此國家在資金的投入上一定要把這錢使用好，用國債投資的項目應主要集中的民生領域，要把保民生和保增長結合起來。
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