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■上海浦東一直是探索改革的先行者。
據悉,在全國刺激經濟的四萬億計劃中,上海也將有「大動作」。市長韓正在上海人大做補充報告時透露,為保證經濟增速,當地將採取抓重大產業項目等六大措施,包括提前實施「十二五」期間(2011年至2015年)的部分符合規劃的基礎設施項目,預計總投資在1,700億元左右。
86項工程 今年同步推進
韓正表示,從去年四季度到今年一季度,上海可以開工的、有利於產業轉型的項目總投資將達到1,000億元,未來排出的項目總投資額亦能達到1,000億元。預算報告顯示,上海今年共安排正式項目86項,預備項目36項,年內新開工項目18項,基本建成項目23項。目前,上海正向國家發改委上報總額達1,000億元的項目投資報告。
不過,在市委書記俞正聲眼裡,上海「保增長」並不再是單一的「大興土木」,「我們的主體是高端產業」。上海「兩會」過後,發展先進製造業的舉措接二連三,2月5日,市長韓正前往長興島調研,重申大力推進海洋裝備製造業建設;2月19日,統戰部長楊曉渡與70多位民營企業家參觀中國商用飛機公司,尋求民企融入航空產業鏈的路徑。
借力CEPA 拓展滬港合作
上海在產業轉型中的一個重點——現代服務業,此前也面臨著「帶動就業多,高速增長可能小」的困境。俞正聲同樣給出了答案,他表示,「今年貿易中心的政策要研究制定出來,要突破」。其中,重要的一條就是借力《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)先行先試契機,擴大滬港經貿合作。目前已有包括太古在內的不少港商,對「CEPAⅣ」實施後,現代服務領域所面臨的重大機遇表示興趣。相關港企目前正與上海有關部門接洽,希望介入物業管理等相關領域。
此外,發展文化和高科技產業也是上海今年「保增長」的重頭戲。韓正稱,上海將以「開放的心態」承接國家重大科技成果產業化專項工程,目前國家已確立的16大專項中,有12項與上海有關。而文化產業這塊「短板」,俞正聲也已想到了突破的辦法——發展新媒體。他說:「電視我們要搞個『中央電視台』,不可能。拍電影恐怕也是北京的,審批在北京啊。但新興媒體不一樣,這方面可以形成一點思路。」
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