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■杭州西湖美景是浙江一大標誌。
本報駐浙江記者 何暉、白林淼、茅建興
2008年對經濟強省浙江來說喜憂參半。08年浙江GDP增長10%,突破20000億元(人民幣,下同)大關,各主要經濟指標如地方財政收入、城鄉居民收入等都保持穩步增長。但不斷蔓延的全球性金融危機給以出口型、加工型為特徵的浙江經濟帶來嚴峻挑戰。正如浙江省省長呂祖善在今年2月份舉行的浙江省「兩會」上預計,2009年將是新世紀以來浙江省經濟發展最為困難的一年。
為應對金融海嘯,浙江提出要把保持經濟平穩較快發展作為今年工作的首要任務,著力解決影響經濟運行平穩的突出矛盾和問題,大力推進結構調整和發展方式轉變,努力實現速度與結構、質量、效益的有機統一。從而實現浙江保穩促調,標本兼治。
保穩組合拳 促調新思路
浙江省近期出台了一系列「保穩」的措施。為了解決中小企業融資難問題,浙江省政府進一步完善中小企業貸款風險補償機制,將貸款風險補償資金從原來的3,500萬元增加到6,500萬元,兩年形成1.3億元資金規模,以此引導和鼓勵金融機構加大對中小企業的貸款。為促進外貿出口穩定增長,浙江省財政今明兩年各安排3.5億元,共7億元資金用於扶持外貿企業發展,各市縣也相應配套,形成組合政策效應。
浙江省長呂祖善表示,浙江完全可以利用國際金融危機形成的倒逼機制,運用浙江民企的靈活性推進產業結構調整,加快優勢製造產業振興。尤其是要緊緊抓住國家制訂實施產業振興規劃的機遇,積極爭取把浙江的石化、船舶、鋼鐵、汽車、電子信息、裝備製造、輕工、紡織、有色金屬等行業的重點項目納入國家規劃,推動企業加快技術改造,促進產業轉型升級。積極引導企業在更高層次上延伸產業鏈,「無中生有」拓展新產業、新領域。在此基礎上再實施市場多元化戰略,引導企業在鞏固北美、歐盟、日本等傳統市場的同時,大力開拓中東、俄羅斯、拉美、非洲等新興市場,有重點地組織企業到新興市場開展商務考察、會展等活動,積極穩妥推進企業「走出去」發展。
三個「千億工程」鞏固根基
此外,為鞏固省經濟及社會根基,浙江省祭出三個「千億工程」。第一個工程是「千億基礎網絡工程」,當中包括80個項目,5年總投資3,562億元,主要工程有建設110KV以上主幹電網、天然氣管網、成品氣管網、成品油管線建設,發展核電、風能等清潔能源,推進甬台溫鐵路、杭甬鐵路客運專線、紹興至嘉興跨江通道等項目建設等。
第二個是「千億惠民安康工程」,重點加強對海塘、江堤以及病險水庫的除險工作,做好周邊民房和沿海颱風頻發地區民房的加固;優先配置教育、醫療、文化、體育等基本公共服務設施,實施飲用水源保護工程,包括49個項目,五年總投資1,660億元。
第三個是「千億產業提升工程」,重點以自主創新帶動產業升級,大力發展高效生態農業、高新技術產業,發展壯大特色優勢產業,逐步建立「高增值、強輻射、廣就業」的現代產業體系。到2012年,高技術產業產值達到6,000億元。
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