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■清遠市委書記陳家記在兩會期間接受本報記者採訪。
本報珠三角新聞中心記者 蘇婷
「在金融海嘯的非常時期，中小企業要生存就來清遠，以後要發展更要來清遠。」清遠市市委書記陳家記在全國兩會期間接受採訪時表示，清遠在應對金融海嘯和承接產業轉移方面出台了多項「利好」政策，並注重軟硬環境的營造，是中小企業產業轉移的首選地。
清遠好過冬
陳家記說，清遠是廣東省21個地級市中離省會廣州市最近的城市，而投資成本卻相對較低，具有廉價勞動力、低廉土地價格、充足的電力和豐富的土地資源的投資優勢。
廣東省委省政府提出「雙轉移」的戰略，對於優化廣東產業結構，加快區域的協調發展，具有重要意義。清遠位於粵北山區和珠江三角洲的結合部，地理位置、交通條件對承接產業轉移非常有利。
為把雙轉移工作落實好，清遠加大投入，首先把交通基礎設施、生活配套設施等硬件環境搞好。在政策許可範圍內，盡量對轉移進來的企業給予優惠支持，使企業能夠輕裝上陣，做強做大。比如，按照國家最低標準來供應土地，各級政府不在土地上增加稅費來增加財政收入，盡可能減輕企業生產成本；在園區公共基礎設施方面，政府投入資金，營造良好的投資環境，盡量減少投資者因建設基礎設施而增加投資成本。
同時，通過提高政府部門的工作質量和服務水平，讓投資者產業轉移過程中辦事方便，減少辦事環節，提高辦事效率。軟硬件環境都要有利於創業興業。
陳家記說，從轉移企業的所在地來看清遠不僅僅是承接珠三角的產業轉移，清遠的定位設想是：依靠珠三角、爭取港澳台、開拓兄弟省，放眼全世界。
陳家記認為，隨著經濟發展，清遠對外開放範圍不斷擴大，經濟對外依存度也是越來越大。這次金融危機，對於清遠經濟發展帶來一定影響。應對金融海嘯，清遠市採取的措施比較早。在去年財政緊張的情況下，通過獎勵出口的辦法幫助出口企業渡過政策調整產生的困難。這個政策的效果很好，今年以來出口增長近30%，還是一枝獨秀。
在現有財政條件下，清遠出台了有關保企業增長的措施，市政府安排財政支出3,000萬元支持中小企業，向企業伸出熱情之手，與企業共渡難關。「在金融海嘯的非常時期，中小企業要生存就要來清遠，以後要發展更要來清遠。」陳家記說。
陳家記稱，從今年起，清遠將從8個方面集中力量有效擴大投資，擴大內需，到2012年全市重點建設項目計劃投入2,221億元，帶動全社會投資3,000億元以上，推動清遠新一輪大發展。
生態文明理念貫穿始終
在談到工業化進程和環保的關係時，陳家記說，「清遠既追求社會經濟較快發展又重視生態環境保護方面，注重把握兩方面的平衡、協調，注重把生態文明的理念貫穿工作始終。」
清遠把建設「綠色經濟強市、嶺南宜居名城、華南休閒之都」作為發展戰略目標，一直堅持把「生態是重要的財富，環保是重要的職責」，「經濟要發展，生態要良好」，「既要金山銀山，更要綠水青山」這些生態文明的理念貫穿在工作中。
清遠堅持走一條新型工業化道路。按照主體功能區的要求，進一步優化經濟佈局，實施區域協調發展戰略，按照「三圈四帶」的規劃，重新調整優化了全市的經濟佈局，把資源集約配置使用，形成不同的功能區和優勢區。
今年工作在落實中提高
在談及今年工作開展時，陳家記表示，如果說清遠去年工作的要求是在謀劃中推進，那麼今年工作的要求就是在落實中提高。他說，清遠將在五個方面狠抓落實。
一是進一步解放思想、形成共識。積極應對國際金融危機，「以三促進一保持」為總要求，不斷增強信心，最大程度地發揮中央和省一系列擴大內需政策的效應，化危為機。
二是進一步明確重點、落實責任。以強有力的舉措加大投入、擴大消費、穩定出口，保持清遠強勁的發展勢頭；進一步科學統籌落實工業園區化、農業產業化、城鎮特色化、管理人性化，大力推進體制和機制改革，調整和優化產業結構，大力改善民生，健全和完善社會保障機制，確保社會和諧穩定。
三是進一步集中力量、真抓實幹。全市上下把更多的心思用在工作上，把更多的精力用在幹事上，一心一意謀發展，千方百計開創各項工作的新局面。
四是進一步密切協作、合力攻堅。各級、各部門要大力弘揚團隊精神，依靠廣大人民群眾的團結拚搏、艱苦奮鬥，努力在全市營造「大合唱」的氛圍，形成「一盤棋」的局面。
五是進一步提高效能、優化服務。把作風建設作為考核領導幹部的重要標準，以實實在在的作風建設，推動實實在在的工作落實。
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