放大圖片
【本報北京新聞中心記者劉凝哲23日電】即將公佈的內地新醫改方案是否將惠及本港?據悉,新醫改將明確「探索醫師多點執業試點」。廣東省衛生廳副廳長廖新波(見圖)在接受本報專訪時透露,衛生部擬將廣東定為試點省份,「為港澳醫師在廣東多點執業奠定了基礎」。他表示,廣東預計將開放擁有內地行醫資格的香港醫師在廣東境內多點執業,方案已進入國家衛生部審批程序,「最快3個月就可實施」。但衛生部有關方面向本報透露,允許香港醫生多點執業的問題已討論較長時間,目前方案尚在批覆中,「真正實施的進展應不會太快」。
資源多聚城市 引發多點執業
根據內地《醫師執業法》規定,除「會診」外,醫生只能在註冊醫療機構為患者治病,多點執業嚴格來說屬於「非法」。但根據媒體調查,醫生多點執業並未因「涉嫌非法」而消失,這種行為長期存在於「灰色地帶」,很多醫院也是採取「默許」態度。在近年的全國「兩會」上,關於開放醫師多點執業的建議層出不窮。全國人大代表、哈爾濱醫科大學附屬腫瘤醫院院長徐秀玉就認為,中國共有194萬名執業醫師和執業助理醫師,但過分集中在大城市,衛生人力資源結構和配置極不合理,導致出現「飛行手術」等醫生多點執業現象。她因此建議,應完善醫師多地點執業體系,並促進相關立法。
廣東先行試點 150港醫受惠
據悉,即將出台的新醫改方案終將探索醫師多點執業試點,引導醫務人員合理有序流動。據內地媒體報道,包括廣東、雲南、四川等均有可能成為這一政策的試點省份。「事實上,廣東有望成為試點也是為香港醫生爭取的。」廖新波表示,香港醫界已就此問題呼籲多年。他舉例說,一些已在廣東獨資或合資開辦診所的香港醫師,由於經營狀況好,又看準內地市場,希望開辦連鎖店,但因內地此前的政策而陷入困境。
開放香港醫師在粵合法多點執業,對很多患者也是利好信息。廖新波說,目前在內地行醫的香港醫生醫術普遍較高,他們多以自由職業者身份進入內地,常常不會固定在一個「點」行醫。如果可以多點執業,將實現醫生的異地會診,促進醫療資源優化利用,令不同地區的病患都能得到更好的醫治。
政府嚴格監管 保障患者利益
廖新波強調,開放香港醫生合法多點執業,不是單純的「放開」,政府還將嚴格監督、監管,以確保醫生治療水平和醫療市場秩序。他建議,港醫在廣東進行兩點或多點執業,必須有兩點或多點聘用合同之類的法律文件,以保證患者權益。
針對這一政策的實施時間表,廖新波預計,「應該為時不遠了」,衛生部的批覆料與新醫改方案相關文件同時下發。至於官方對香港醫生多點執業的管理細則,將由廣東方面自行制定,向當地政府及衛生部雙報備後即可推開。
據統計,目前共有約150名香港醫師擁有廣東行醫資格,其中20多人通過內地醫師執業資格考試,其餘是通過申請認定方式獲得內地《醫師資格證書》。隨著內地新醫改方案的推開,這150名港醫將有可能成為廣東行醫多點執業合法化政策的首批受惠者。
|