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■陝「民考官」年度目標責任考核社會調查專案,正在接受群眾投票。
不久前結束的陝西省2008年度目標責任考核,以特別的「民考官」方式,並採取年度目標責任、領導班子和領導幹部、廉政建設「三位一體」考核辦法,收到了整頓吏治的明顯成效,促進了陝西經濟快速發展。在實際考核中,還讓普通群眾參與政府工作滿意度調查。
據陝西省目標責任考核辦公室副主任王德民介紹,以「跳起來摘桃子」(主動抓機遇,爭取更高成績)為標準制定各廳局和地市的考核任務,且對全省1,400多名廳級幹部統一測評,頭一年就把「治懶」、「治散」問題解決了。王德民認為,目標責任考核對幹部「促進作用非常非常大」,過去幹多幹少一個樣,不知道怎樣提高政府工作的整體效應,也找不到制度保障。考核就是要讓陝西的官員人人有擔子,個個有責任,讓每個幹部都感到官難當。
讓群眾參與監督
考核領導小組第一組長由省委書記趙樂際擔任,組長由省長袁純清擔任。省委常委、常務副省長趙正永和省委常委、組織部長李錦斌擔任副組長,領導小組辦公室設在省委組織部,辦公室主任由組織部長李錦斌親自兼任。
記者了解到,陝西從2007年6月開始實施目標責任考核,並積極調研國外、國內其他省和省內的做法,博採眾長,兼收並蓄,制定了「三位一體」的考核新法。考核法中,分值權重最高的兩類指標,首先是經濟發展,生產總值、財政收入、招商引資等6項指標,佔總權重的32%;其次是人民生活,包括居民收入、城鎮就業、社會保障和民生八大工程4項指標,佔權重的23%,兩項加起來達到55%。可以說年度大考能不能過關,經濟發展和人民生活將起到決定性的作用。在實際考核中,還讓普通群眾參與政府工作滿意度調查。
經濟是考核重點
陝西作為全國唯一實行「三位一體」考核法的省份,獲得巨大成功。2007年陝西各項經濟社會指標突飛猛進,創歷史新高。2008年在地震、金融危機的情況下,陝西經濟增長仍為西部最快、全國第四,可謂迎難而上,一枝獨秀。2009年制定了13%的增長目標,與內蒙古並列全國第一。王德民認為,這些成績的取得與實行目標責任考核有很大關係。 ■本報駐陝西記者熊曉芳西安電
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