啟德不填海 造價貴30億

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　■為免填海引起訴訟，當局建議將啟德機場跑道兩邊的防波堤削走，之後加建樁柱興建碼頭設施，業界估計削堤較填海貴2至3倍，達40億元，即貴30億。圖為啟德機場跑道防波堤。 資料圖片

　【本報訊】啟德郵輪碼頭落實興建，政府最快會於8月就跑道平整工程招標，包括移除跑道兩邊的防波海堤。惟消息人士表示，當局為免牴觸《保護海港條例》，舊啟德機場跑道兩旁的防波海堤不會採用填海方式填平，政府建議將整幅海堤由水面至海床削走，之後加建樁柱，直插海床，上面則興建碼頭設施。業界估計填海需8至10億元，但削堤則貴2至3倍，造價最多需40億元。

　昔日讓飛機升降的啟德跑道，至2013年會陸續變身成為有2個泊位的郵輪碼頭，首先要解決的是跑道兩旁的防波海堤，傾斜的海堤原本是用來擋大浪的衝力，保護跑道。不過，日後會阻礙郵輪泊岸，要解決此問題，較為簡單又便宜的方法是填海，將當中的三角位填平，業界估計所填的闊度約是30米。

削堤加樁再建碼頭

　但有傳媒引述消息人士指出，因為難以證實填海有凌駕性需要，並不符合《保護海港條例》可能引起訴訟，建議將整幅海堤由水面至海床削走，之後加建樁柱，直插海床，上面則興建碼頭設施，業界估計填海需8至10億元，但削堤則貴2至3倍。

避法律爭議免誤時

　工程師學會會長黃耀新表示，削堤是可行方法，亦不是最昂貴的方法，贊成盡量保護海港。而俯瞰下去，海港面積沒有縮細，其他陸地面積亦沒有增大，相信較符合法例上要求。學會認為，為了保護海港，多花公帑亦是值得。

　早於2004年保護海港協會就灣仔北填海區上訴，終審法院裁定城規會錯解《保護海港條例》的法律定義，訂下維港填海準則，訂明必須通過「有凌駕性公眾需要」單一測試，而「公眾需要」即指經濟、環境和社會影響需要。其中，啟德郵輪碼頭的填海工程受《保護海港條例》規範，為免牴觸及引起法律爭議，填海時需考慮「有凌駕性公眾需要」及「其他合理選擇」，包括金錢成本、時間及引起延誤。