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廣州市率先在全國出台《政治協商規程(試行)》，目標十分明顯，就是要將政協的地位「實化」，權力「硬化」。 如果《規程》在廣州試行順利，明年將向廣東全省推廣。也就是說，廣州此舉，是全省甚至可能是全國新一輪政治體制改革的「探路石」、「試驗場」。
國內外有些人指責中國遲遲不願推動政治體制改革，可說是對中國國情缺乏了解或者是曲解。其實，中國的政治體制改革與經濟體制改革同步進行，只是路徑及所取得的成就不一樣。
與經濟改革自下而上、建立特區的路徑不同，中國的政治體制改革，一開始就是從上而下推動的。1978年以來，通過這種方式完成了一系列的重大改革：擴大了直接選舉、實行了差額選舉、人大常委會變成真正的立法機關、建立了基層自治和基層民主等等，過去無所不包的政府，也出現了巨大的角色轉變。許多領域的「民進國退」，表面上看來只是經濟方面的進步，但民營企業、民間智庫、民間團體以及民辦學校的大批出現，有效地培育了中國的公民社會，壯大了公民力量，難道不是政治體制改革的巨大進步？
當然，中國的政治體制改革，遠沒有經濟體制改革以及經濟成就般引人矚目。這是因為政治體制改革往往一啟動就牽涉多方面的利益，矛盾異常複雜，風險相應較大，步子也就不得不更加慎重。通過「探路石」、「試驗場」的方式推動改革，可以最大限度地減少風險，保障人民能以最小的成本取得最大的收益。在這方面，蘇聯東歐的慘痛教訓，實在是殷鑒非遠。 ■愛文
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