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■地質隊為岩溶石山及紅塵地區找到豐富地下水。圖為地方政府和受益群眾向施工單位獻錦旗。
本報駐雲南記者 胡修平
記者觀察 近年來，隨着經濟的蓬勃發展，世界性的資源緊缺已經來臨。地質勘查在國家經濟社會建設中的基礎性、先行性的重要作用，決定了國家必須認真研究解決地勘單位當前面臨的若干重大和突出問題，從而形成良好的地質找礦機制和環境，為國家的可持續發展服務。
毋庸置疑，國有地勘單位一直是找礦的「主力軍」。經過幾十年沉澱，無論從業人員規模、資質級別、找礦經驗或掌握資料和區域地質礦產情況的了解程度，在今後較長時間裡，這種「主力軍」的地位依然不可替代。但隨着全面「招拍掛」方式獲取探礦權的推行，出現了國有地勘單位探礦權獲取難度加大，部分地勘單位甚至陷入無礦可探的困境。再從地質工作規律看，被不同利益主體分割的新設探礦權，無法按成礦區帶科學規劃，阻礙了整體綜合研究，遏制了找礦新區、新類型礦床的發現，找礦重大突破的目標很難實現。如何增強政府掌控礦業權一級市場的能力，如何鼓勵地勘單位願找礦、多找礦、找大礦、找好礦，為國家解決資源瓶頸？日前，雲南省地礦局局長付軍提出見解：國家應重視發揮國有地勘單位的主力軍作用，在優勢資源向優勢企業集中的同時，探礦權亦應向優勢地勘單位集中。
付軍認為，探礦權向優勢地勘單位集中，首先有利於促進重點礦區找礦的重大突破。
歷史經驗表明，要想取得「三江成礦帶」類似的大的找礦突破，必須充分發揮優勢地勘單位主力軍的作用，加大勘查投入，在重點成礦區帶實行整裝勘查。目前，中小型地勘公司投入基本限於就礦找礦，而對一些盲區、空白區和工作程度較低的地區，投入明顯不夠。同時，由於東南亞各國與雲南省地質構造、成礦條件一脈相承，廣泛開展與周邊國家在礦產資源開發領域的戰略合作，也將是雲南省今後礦產資源工作的重點。而這項工作分散、勢弱的單位根本無法承擔，必須集中優勢地勘單位和精兵強將，才能獲得預期成果。
其次，探礦權向優勢地勘單位集中，有利於技術和資本的結合。在地質勘探界有一種說法：如果打一米鑽孔要投入500元，但確定在哪裡打鑽卻值2000元。找礦具有高風險、高技術、高投入的特點，從技術和融資的角度看，優勢地勘單位憑借多年沉澱的人才和技術優勢，對重點成礦區塊的成礦規律認識更為清晰，因而更容易獲得風險資本的青睞。
更為重要的是，探礦權向優勢地勘單位集中，有利於優勢地勘單位迅速做大做強，提高國際競爭力，為中國謀求更多的國際話語權。
今年9月3日，世人矚目的昆明(國際)礦業交易中心舉行了揭牌成立儀式，這意味着作為「有色金屬王國」的雲南，開始謀求更大的國際話語權。
剛剛發生的力拓毀約中鋁195億美元注資事件，給國內大型資源類企業的境外收購蒙上了陰影。但幾乎在中鋁收購力拓遭遇「滑鐵盧」的同時，華東有色地質局通過成功運作，順利入主澳大利亞一上市稀土公司，成為中國為數不多的礦企國外成功收購範例。
正反兩方面的經驗，給剛剛掛牌的昆明(國際)礦業交易中心提供了有益的啟示：中央企業在參與海外資產收購時，往往被看成是中國政府的代表，容易遭到否決；而地勘單位「走出去」開展礦產資源勘查開發，常常是從踏勘、預查、普查等做起，具有介入早、入門相對容易、起步資金相對較低、不易受到所在國擠對等優點。因此，面對「兩種資源、兩個市場」，有關部門應該轉變思路，從支持直接併購轉為大力支持優勢地勘單位開展境外找礦並參與海外收購。從這個角度說，探礦權向優勢地勘單位集中，有利於短時間內迅速做大做強優勢地勘產業，提升市場競爭力，為走出去奠定堅實的基礎。
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