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■在「哈洽會」上展示的黑瞎子島沙盤。 楊同玉 攝
1、濕地自然保護區
沿黑龍江南岸東西帶狀延伸，包括黑瞎子島西部區域、銀龍島全部區域及黑龍江和撫遠水道區域，總面積為216.28平方公里。
2、水生生物自然保護區
包括黑龍江中游30公里至59公里主航道中心線中方一側水域及銀龍島與黑瞎子島所夾的河道水域，總面積為39.8平方公里。
3、旅遊休閒區
在島南國界線以西撫遠水道兩側建設濕地生態公園，規劃面積29.51平方公里，其中島內面積為7.94平方公里，撫遠縣水道及沿岸內陸湖地面積為21.57平方公里；在島內中方領土的東南角闢建旅遊綜合服務基地，包括遊客中心、休閒度假會所、俄羅斯休閒空間、演藝場、熊主題樂園、江畔休閒長廊，規劃面積3平方公里；在島內中方領土的東北角闢建東方和平公園，包括東方和平廣場，中俄友好交流中心、島嶼歷史展示館、濱江觀光走廊、明代水上絲綢之路紀念閣等景觀；在島內口岸區附近闢建邊貿休閒區，包括中俄特色購物街、中俄特色休閒街、東北亞特色商品展示銷售區；依托島內公路和周邊水域，分別建設水、陸環島觀光廊道。
4、經貿園區
與俄方對應闢建口岸區，規劃面積約2平方公里；在口岸區附近闢建旅遊經貿區，包括以餐飲購物為主的中國城及附屬設施，規劃面積約2平方公里；申請闢建綜合保稅區，具體位置及面積還將待有關部門實地考察後確定。
5、對俄進出口加工園區
在島外通江鄉北側建設對俄進出口加工園區，包括新技術產業園、綠色食品產業園和現代物流產業園。
6、農副產品生產基地
在島外濃江鄉、濃橋鎮東側和烏蘇鎮、抓吉鎮西側，建設對俄出口農產品和綠色農產品生產基地。
7、常住人口生活區
8、行政管理服務區
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