對外開放30年 中國改變世界

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　■9月12日，世界經濟論壇主席施瓦布（左三）和大連市委書記夏德仁（左二）等在「全球復甦的未來步驟」專題討論會閉幕會上聽取討論會嘉賓發言。 新華社

——參與WTO規則制定 經濟話語權增強

本報北京新聞中心記者 李雪穎

　建國60年的發展史是一部從對外封閉到開放再到融合的歷史，它記錄着從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部逐步開放的足跡，見證着從申請復關到加入WTO再到躋身規則談判核心圈的歷程。國門初開時並不被看好的中國，目前正在以全球最大市場、第三大貿易國和外商投資首選地的身份在世界經濟活動中發揮着積極作用；在入世初期遭受種種不公平待遇的中國，目前已經進入WTO規則談判核心圈，成為WTO規則制定的重要參與者之一。在為全球經濟做出貢獻的同時，中國的經濟話語權亦不斷增強，中國已經開始改變世界了。

　摸清中國對外開放的脈絡，需要記住四個關鍵節點。作為對外開放政策制定的重要參與者之一，原國務院副總理李嵐清表示，中國的對外開放有四個重要的時間點：一是1978年，中國開始探索對外開放，接着試辦經濟特區；二是1984年，開放14個沿海城市，對外開放格局初步形成；三是1992年鄧小平同志發表南方談話後，中央提出建立社會主義市場經濟體制，加快浦東開發開放，實行沿邊開放戰略，對外開放全面推進；四是2001年，中國加入世貿組織，開放性經濟體系不斷完善，對外開放進入新階段。

開放「四步走」 經濟穩步向前

　經過這「四步走」，中國不斷融入全球經濟一體化進程，並取得了顯著成就。建國之初，中國的年貿易額大約10億美元。時至今日，中國日均貿易額就達70億美元。2008年，中國的進出口貿易額為2.56萬億美元，比1950年增長2,267倍，是1949—1978年總和的15倍，佔世界貿易總額的比重，由1950年的0.9%升至2008年的8.86%，今年更有望超越德國，成為全球第一大出口國。

　改革開放前，中國主要與蘇聯、東歐社會主義國家以及香港等進行經貿往來，市場集中度高。此後，中國順應經濟全球化和區域經濟一體化趨勢，積極實施「市場多元化戰略」，不斷深化多邊和區域經貿合作，貿易夥伴已由1978年的40餘個，發展到目前的220多個，已簽署自貿協定8個，在談自貿區6個，與129個國家和地區簽訂了雙邊投資保護協定，與美、歐、日、英、俄等國建立了經濟高層對話，歐佩克、10+1、10+3、中非合作論壇、中合組織經貿部長會議、中國-葡萄牙語國家經貿合作論壇、中國－阿拉伯合作論壇、中國－加勒比經貿合作論壇、中國－太平洋島國經濟發展合作論壇等區域經濟合作日益深化。