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海口市早在1992年即開始嘗試實行直接辦理制、窗口服務制、社會服務承諾制等「三制」改革，大大精簡了行政審批程序，提高了辦事效率，受到投資者的普遍歡迎。2002年，「三制」改革榮獲首屆中國地方政府創新優勝獎，成為全國體制創新領域的一座標桿。
2005年9月，海口市政務服務中心（後更名為海口市政府服務中心）掛牌成立， 18個政府部門190個服務項目實行「集中受理、一口對外、承諾服務、統一收費」的「全覆蓋」一站式服務模式。
2007年10月，《關於創新市區管理體制實施強區擴權的決定》獲得通過，市政府決定將原市屬的76項行政權限下放各區。
2008年，海口市作出《關於進一步轉變政府職能促進社會組織發展的決定》，開始探索向體制外「放權」，同時有效轉變政府職能，建設服務型政府。並開通「12345」政府綜合服務熱線，行政審批向全國效率最高的城市看齊。
2009年5月1日，海口第三次行政審批大提速。所有進駐中心的審批事項，承諾辦結時限平均壓縮50%，海口成為全國審批環節最少最快、辦事效率最高的城市之一。
「前置性審批環節除了規劃、環評等幾個必需的事項之外，能備案的轉為備案，能取消的就取消」。——海口市從今年6月開始在全市實行行政審批改革措施，又一次站在了行政管理體制改革的制高點上。
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