|
香江評論綜述 特首曾蔭權早前發表題為「群策創新天」的施政報告。這份施政報告在在反映政府施政的「新」思維。「新」在以新思維和新政策，鞏固四大支柱、推動六大產業；「新」在打破「官商勾結」的陰暗迷思，堂堂正正促進官商民合作發展經濟；「新」在跨越本屆特首的任期，為香港未來作出承擔。而這些「新」，離不開中央關於香港經濟謀劃長遠的殷切冀盼和推出的一系列挺港措施，也與社會各界對香港經濟轉型的企望密切呼應。輿論普遍認為，這是一份務實、全面、富開拓性的施政報告，體現特區政府審時度勢，迅速應變和體察民情，回歸治本之道。
《明報》社評：
制訂產業措施 加強推動力度
《明報》社評期望政府應「要求各個相關部門，仔細研議各個產業，制訂相關政策措施，加強推動力度。曾蔭權今年的施政報告，回歸作為行政長官掌握香港大政方針的方向，不像去年那樣，讓施政報告淪為市民年度派糖的祈盼，這是對的；其次，行政長官施政講求穩定性、延續性和可行性，祈望每年都有偉大藍圖也不切實際；今年的六大優勢產業，其實是近年少有的施政重點。」
《新報》社評：
施政報告着重長遠規劃
《新報》社評指出「今年《施政報告》偏重香港長遠發展的規劃和願景，特別把焦點放在六大優勢產業，以及環境和保育工作之上，假如這些發展藍圖日後得以落實，對於扭轉香港產業結構過於單一，減少對股市和樓市的依賴，減輕外圍經濟和資金流竄的困擾，並且借助香港既有的傳統優勢，發掘內地市場和人才的潛力，重新鞏固和提升香港的競爭力，實在具有舉足輕重的作用。儘管這些建議來得有點遲，但《施政報告》總算踏出正確的第一步。」
《商報》社評：
政府大膽探索新角色
《商報》社評認為「為推動六優產業，特區政府亦大膽探求新角色，雖曰堅持『大市場、小政府』，但亦順應時勢轉變，更加積極地扮演『倡導和促進者』的角色，拆牆鬆綁，尤其通過土地政策為業界提供便利，引導投資。降低強制售賣非工業區工廈作重建的門檻，更是神來之筆，有利業主容易整合業權，減少工廈空置的情況，加上允『按實補價』和分期繳費等短期措施，增加商界的投資靈活性，有望刺激工廈供求，釋放其潛力。在土地資源極之短缺的香港，放鬆土地供應，兼以其他政策配套，應有利營商，鼓勵企業拓展六優產業。」
《星島日報》分析文章：
減營商成本成新經濟動力
《星島日報》分析文章指出「特首曾蔭權昨天發表的《施政報告》，最大刀闊斧、影響最為深遠的，是活化香港過千幢工業大廈。有港府官員形容這項措施可能成為釋放香港經濟潛力的一個『大爆發』，大幅增加土地資源，可以減低營商成本，成為推動新產業的動力，甚至期望可以誕生北京798藝術區的香港版。……這份被煲呔形容為『回歸基本』的《施政報告》，不再『派糖』，而是透過兩項重點措施，增強香港的競爭力。大規模保育中環歷史建築群，是為了改善環境，強化金融中心區的競爭力；釋放過千幢工業大廈的土地潛力，則是為了推動新經濟的誕生。」
《明報》署名文章：
透過新產業紓緩社會矛盾
《明報》10月17日刊出方志恆文章，認為「政府應把六大產業的發展藍圖，與解決中產萎縮、為港人開拓更多發展空間等『政策願景』連繫起來：例如如何培養更多本地研究生，讓他們在畢業後擔當大學教授及講師，以配合教育產業的發展？發展醫療、檢測及認證產業，除了培訓專業人員，能否創造更多的中層管理職位，以扭轉行政及管理職位收縮的趨勢？當然，六大產業並非神仙棒、萬應靈丹，但作為曾蔭權任內最後一項的重大政策工程，政府應該有足夠的『政策視野』，能夠透過規劃新產業，紓緩現時尖銳的社會矛盾，讓民眾感受得到政府政策的轉變，與他們面對的生活問題息息相關。」
城市大學經濟及財務系副教授李鉅威：
重拾「供應帶動」經濟發展
城大經濟及財務系副教授李鉅威在《明報》撰文指出，「回歸10年，一向都用『需求帶動』短視的經濟政策。如不改善及解決長遠的方向位置，短期的困境過一段時間便會再重現。長遠的忽視經時間的消逝，便成為眼前的困境。雖然過去10年多時有危機，整體在打造香港長遠的發展缺乏論點。很高興以學者的角度提出『需求帶動』的短處，而『供應帶動』才是香港一貫成功的政策。特區政府的這份施政報告是從這方向走。漫漫長路，但起碼行了第一步，明年再為深化。」
《星島日報》署名文章：
施政報告訂立長遠目標
《星島日報》10月18日刊出容永祺文章，指出「來到第二個任期的中段，曾特首仍持守『做好這份工』的專業精神，經過廣泛徵詢意見之後，在電視直播的鏡頭下，自信地以鏗鏘明快的聲調，向全港市民朗讀出新一個年度的《施政報告》。……整體而言，這並不是一份派糖的《施政報告》，基層人士沒有立時得益，但它確是訂立了一些長遠目標，讓市民大眾與政府一起群策創新天！」
中大財務學碩士課程主任蘇偉文：
政策配合發揮產業優勢
中文大學財務學碩士課程主任蘇偉文在《明報》撰文，認為「施政報告中有關六大優勢產業，在認清優勢和理順香港的目標上，可以說是找對了方向，例如在教育產業上，國際化、容許內地學生來港修讀非本地課程，土地的預留，這些都是應該要推行的措施，而筆者都認同這些方向。但正如上文所述，政策配合和支持才是成敗的關鍵，可是施政報告裡卻着墨不多，可以說是有了方向，卻沒有政策，更沒有清晰的指引，對發展產業是不利的。……施政報告中提及的方向是對的，但我們要問的是，除了方向外，各個政策局會如何合作？如果我們只有方向，但各個政策局各自為政，以現有法規、守則、思維和程序來對應我們的優勢產業，我們將原地踏步。」
民建聯主席譚耀宗：
發展經濟有措施
民建聯主席譚耀宗在《成報》撰文指出「『經濟優先』是本年度施政報告的主軸，而鞏固四大傳統支柱產業，促進香港與珠三角及內地經濟合作發展，着力發展六項優勢產業乃發展經濟的具體方向。當中特首特別就六項優勢產業的發展提出了多項具體的政策措施，為相關產業『拆牆鬆綁』及開拓新市場，讓產業的發展提供空間。……發展六項優勢產業，仍需要有更多相應的配套措施。如必須因應教育產業、醫療產業、檢測和認證產業、環保產業、創新科技產業、文化及創意產業的行業需求，培養足夠的人才，並為此作出短期和長遠規劃；在土地供應方面也需要有充分的配合，如應規劃好在發展教育產業方面的額外土地需求等。」
立法會議員林健鋒：
把握機會輔助新產業發展
立法會議員林健鋒在《星島日報》撰文，肯定這一份施政報告，指出「《施政報告》着重於香港經濟發展的長遠規劃，尤其是六大優勢產業的發展藍圖。這個發展方向是我們支持和認同的，亦是我們一向所鼓吹的。畢竟香港經濟飽受金融海嘯的衝擊，經過各界的群策群力才很艱辛的從谷底回穩，我們應該把握當前的機會推動和輔助新產業的發展。因為鄰近很多城市已在急速發展，香港不能夠只依賴四大支柱產業，還要發展新的產業才能保持競爭優勢。特首絕對是踏出了正確的第一步，但我更關注於推動六大產業的有關措施，是否能取得預期的成效。」
立法會議員李慧琼：
施政報告的四個意義
立法會議員李慧琼在《星島日報》評論施政報告的意義：「今次特首把發展產業作為《施政報告》重點，筆者認為有四項重要意義：第一，正式宣布政府在推動產業發展的角色；第二，告訴國家，香港已積極配合珠三角規劃綱要，為此，請中央在制訂「十二．五」規劃時考慮採納香港的意見；第三，告訴香港人特區政府是有視野的，能夠為香港訂定明確的發展方向；第四，呼籲商界，請準備就緒，爭取商機。……筆者希望《施政報告》只是推動六大優勢產業的起點，當局有必要繼續探討，完善執行策略，令這些產業成為經濟增長的新亮點，也令香港因推動六大產業，融入珠三角發展而再次起飛。」 ■本報記者綜述
|
