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【本報北京新聞中心記者黨文伯4日電】內地行業收入差距的不斷加大，特別是壟斷性企業過高的高管年薪和紅利已引發多方關注。為抑制和調節壟斷行業高收入問題，調節央企收入分配制度，國資委近日開始對央企薪酬制度實行改革，國資委一位相關人士透露，國資委已於近期對50餘家央企啟動了「工資總額預算管理」辦法。
50多家央企進行試點
《中國經濟周刊》引述國資委相關人士稱，「工資總額預算管理」，是指企業按照國家收入分配政策規定和出資人的調控要求，圍繞企業發展戰略目標，根據企業經濟效益、人工成本承受能力和勞動力市場價位等因素，對企業職工工資總額和工資水平作出預算安排並進行規範管理。
今後，央企在年初根據上年度的經營情況和利潤完成情況，上報國資委當年的工資預算方案，由國資委核實。國資委一方面結合企業所報的預算，同時也會根據國資委的調控要求，審核央企所報的預算是否合理，並根據行業工資水平的高低，相應制定上、中、下三個關於人均工資增長額度的調控線。
打破壟斷行業分配潛規則
據了解，現在有50多家央企已經開始進行第二批工資總額預算試點，試點的具體文件和管理辦法已經直接發向企業。國資委將通過加強央企收入分配管理調控，解決央企內部存在的不同職工群體工資結構分配不合理以及部分壟斷行業工資過高的問題，同時促進企業建立健全內部激勵約束機制。
此前有報道稱，有人把國資委管轄下的煤、電、油、運等行業，形象地稱之為「十二豪門」，據相關部門測算，2006年「十二豪門」員工工資是全國平均工資水平的3到4倍，平均人工成本最高達到每人12萬。
中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉直言，「『豪門盛宴』之所以遭遇『非議』，是因為這種『盛宴』的『埋單者』不是企業平等參與市場競爭而形成的收入，而是以國家政策和行政力量為主導產生的收入。在行業壟斷下，誰擁有壟斷權，誰掌握了壟斷資源，誰的工資福利就高、待遇就好，這已是現有工資分配秩序的一個『潛規則』。但是隨着社會的發展進步，央企員工、高管拿高工資的理由並不充分，理所當然需要改變。」
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