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2009年12月11日 星期五
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公共事業龍頭應承擔社會責任


http://paper.wenweipo.com   [2009-12-11]     我要評論

李華明 立法會議員

 中華電力在星期二宣佈,由於要投資新的設施和過去十年沒有加價為理由明年加電費2.6%。中電又說7成住宅用戶每月多付電費不超過10元,7成工商用戶則每月多付不超過40元。10元、40元和2.6%表面看來只是小數目,但對於每天為生活拼搏的小市民,這些數字並不小。中電身為公共事業的龍頭公司需要承擔社會責任,與小市民共渡時艱直到經濟出現明朗的復甦勢頭。

 香港政局穩定,自開埠百多年來人口有增無減。只要居住在九龍半島、新界和大部分離島的560萬人一天要生活,中電就不愁沒有生意做。中電在香港的售電業務可說是極低風險的必賺生意。如果中電自行籌集資金去建造新發展區的基建設施和電廠減排裝置,而不是透過加電費把資本開支轉嫁到市民身上,我相信中電也不用憂慮這方面的投資嚴重虧損以致血本無歸。問題只是中電要等多久才收回投資成本,以及是否會拖低純利的增長幅度。難道中電不賺盡管制協議容許的9.99%回報就會有危機?

 今年來香港樓市和股市一片熾熱,造成一片繁華景象。有人更說香港經濟已經復甦。不過我認為樓市和股市暢旺是熱錢湧入香港投機,經濟並沒有顯著改善。我們從以下的統計資料,就知道小市民生活仍然艱難。

 統計署的資料顯示,今年6月的平均工資率較08年同期,即金融海嘯發生前下跌1.9%。有勞工團體調查發現,今年打工仔薪酬增幅只有0.2%,比政府預測的0.5%全年通脹率為低,實質工資變相減少。另外又有政府資料顯示,本年第三季月入少於4,000的低收入住戶,較去年同期顯著上升13.3%,至十七萬七千個。對這些家庭來說,就算電費加幅不大,對他們已經成為負擔。

 中電擁有高達超過13億元的電費穩定基金,它大可以用來穩定電費水平。不過今次加價卻沒有向公眾交待,不利用這基金來避免加電費的原因,實在令人失望。

 中電明年加電費勢必刺激通貨膨脹,使物價進一步上升。統計處在上月公布的十月消費物價指數中,電力、燃氣及水在二零零九年十月份的價格錄得較大按年升幅(在綜合消費物價指數中上升26.7%及在甲類消費物價指數中上升26.6%),主因是部分住戶已用完政府提供的一次性電費補貼。補貼完了已經帶來物價上升,明年加價影響就更大。有學者指出,加電費會增加商戶的營運成本,從而促使物價上升。

 我認為,中電應該承擔社會責任,與市民共渡時艱。在遇到加電費壓力時,先動用電費穩定基金,盡力維持電費穩定。在沒有別的選擇要加價時,應先考慮對市民、商戶及整體經濟的影響。

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