打擊僱主欠薪「走佬」 全總籲立法究刑責

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　■全國總工會副主席、書記處書記張鳴起 (中)，廣東省人大常委會副主任、省總工會主席鄧維龍(左二)，全國總工會新聞發言人、宣教部部長李守鎮(右二)，全國總工會基層組織建設部部長郭穩才(左)，全國總工會保障工作部部長鄒震(右)昨日出席記者會，接受媒體採訪。 中通社

　【本報兩會報道組北京9日電】全國政協委員、中華全國總工會（簡稱全總）副主席、書記處書記張鳴起今日在兩會新聞中心接受記者集體採訪時表示，全總高度關注企業欠薪或欠薪逃匿現象，將在進一步開展調研的基礎上，擬出台相關措施積極維護和保障職工權益。當中最引人關注的是，全總擬建議全國人大對刑法進行修訂，增加「欠薪罪」，明確對欠薪逃匿等惡劣行為追究刑事責任；並逐步提高最低工資標準，以達到當地平均工資的40%至60%。

據了解，去年以來，隨�茠鷟藻M機的衝擊在實體經濟中擴散蔓延，企業虧損、倒閉現象愈來愈多，企業主惡意欠薪、欠薪逃匿有愈演愈烈之勢，導致勞資糾紛大幅上升，嚴重影響職工隊伍和社會穩定。

　全總負責職工保障工作的負責人鄒震表示，為切實保障職工工資權益，全總呼籲有關部門進一步加大有關工資分配的立法力度，盡快出台工資條例，並計劃向全國人大建議，對刑法進行修訂，增加「欠薪罪」，明確對欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責任。

企業欠薪 地方領導有責

　對此，全國人大代表、中石化集團公司高級顧問周原表示，勞動者應得到應有的及時的報酬，企業應該及時兌付工資，應該取信於員工。對於企業拖欠工資行為的懲罰，可以考慮寫入刑法。

　全國人大代表、康美藥業董事長馬興田認為，如果企業欠薪一直不能解決，而且經常欠薪，應該追究地方行政長官的責任。

收入分配應增勞動者比重

　此外，本次兩會上，國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中明確提出，要逐步擴大初次分配中勞動報酬所佔的比重，以及在國民收入分配中居民收入的比重。

　鄒震表示，全總建議將溫總理的上述要求納入國民經濟和社會發展計劃中去，並且盡快建立健全職工工資的正常增長機制、工資支付的保障機制和工資的集體協商機制。同時，將職工工資收入分配與地方負責人、企業負責人的政（業）績相掛�u。

　鄒震說，全總建議有關部門進一步完善人力資源市場薪酬價位、人工成本信息指導、工資指導線等制度，加強對勞動定額的管理和指導，特別是進一步健全最低工資制度，逐步提高最低工資標準，使各地的最低工資標準能夠達到當地社會平均工資的40%至60%。

　除了上述建議，鄒震強調，還應繼續深化市場經濟體制改革，完善社會保障和稅收制度，加大政府對社會保障的投入，努力解決因壟斷、戶籍這些問題對職工收入分配制度帶來的負面影響，這對保障職工權益切實有效。