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■1992年建造的「大洋一號」，是中國目前唯一的全海域海洋調查船。圖為「大洋一號」07年到訪香港。
【本報兩會報道組北京11日電】全國政協港澳台僑委員會副主任陳明義(見下圖)在本次政協會議上提出，以爭奪海底資源為目的的國際「藍色公土」圈地活動已緊鑼密鼓展開，建議中國加快建購一批全海域海洋調查船，有計劃地到各大洋的標誌性海域開展海洋調查和探測工作，提高中國在大洋事業中的話語權。
陳明義表示，目前國際海域競爭十分激烈，形勢嚴峻。以爭奪海底資源為目的的「藍色公土」圈地活動已緊鑼密鼓展開；沿海各國以劃定200海里外大陸架和設立公海生物保護區、海上識別區等方式擠佔國際海域的公共自由空間；深海高科技研究與發展，成為各大國投巨資征戰的制高點。此外，國際海域還是軍事利用的重要場所，大洋戰略作用日益凸顯。
僅擁一艘過期調查船
美、英、法、日等發達國家擁有數十艘海洋調查船，已在國際海域的全部海底、水體空間和無人島上開展了全方位、全海域的礦產、生物資源調查、島嶼調查和大洋環境調查，積累了大量數據，並且開展了地球科學研究工作。而中國目前只有一艘1992年建造的「大洋一號」調查船，在大洋的有限海域開展一些調查工作。
為保障中國在公海上的安全利益，提高中國在深海生物多樣性保護和應對氣候變化方面的話語權，陳明義建議，首先要加大對海洋調查的投入，建購一批全海域綜合海洋調查船（如近期3至5艘，長期5至10艘），建造一批深潛器和支持母船，建購各種深水鑽探工作船和通用探測設備；其次，要抓住時機，有計劃的到各大洋的標誌性海域開展海洋調查和探測工作，擴大覆蓋面積和加快調查進度；第三，加快海洋科技人才的培養，辦好各海洋院校，一些重要理工科大學也要增加一些涉海專業。
此外，陳明義建議設立國家海洋部，具體負責300萬平方公里海疆和國際海域探測與開發的相應管理工作。
倡設科考船共用制度
全國政協委員、南京大學地理與海洋學院院長高抒也表示，海洋科考船是海上工作最重要的平台之一。中國的考察船處於「三權合一」的狀態，即擁有權、管轄權和使用權屬於同一部門或單位，這樣不僅船舶運行不足，經常閒置，還造成了資源浪費。他建議，建立中國海洋科學考察船共用制度。高抒建議，甄別海洋科考船現狀，除業務部門（國家海洋局、地質調查局等）外，其他以海洋考察和研究為主要目的的船舶可全數歸於國家自然科學基金委員會名下，並在科技投入資金中為國家基金委匹配船時基金，通過基金委將船舶委託給有實力的海洋科研單位進行運行管理，並由基金委撥付日常維護費用。此外，還應改革現有海洋基礎研究資助方式、提高管理水平、轉變管理觀念，從而使海洋科考船的使用獲得最大效益，維護拓展中國在大洋上的權益。
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