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■專家指出,中國提前建好保障體系的黃金時間,僅餘5年。
中國養老負擔有多重?原勞動和社會保障部部長鄭斯林曾透露,2006年中國有4,600萬享受養老金人員,支付的養老金已超過5,000億元,而全國養老資金缺口規模目前已超過2.5萬億。相對城市保障體系來說,龐大的農村養老問題尤其薄弱。香港基督教服務處行政總裁吳水麗在東莞參與兩岸四地論壇時就特別指出,內地如不能解決農村福利,將會有很嚴重的社會問題。
與如此沉重的壓力相比,留給中國準備解決問題的時間極其緊迫。民政部農村社區建設專家組成員何曉玲說,我們還有30年左右的準備時間,但是黃金時間只有5年,因為2015年之後,勞動力人口就要開始負增長。南開大學人口與發展所教授原新表示,目前是構築養老體制的最好時期,6.5個人繳納的養老金由1個老人領取,但越往後就越難。十一五期間每年新增老人400萬,但到十二五期間就變成每年800萬。
地方官輕視老齡危機
老齡委官員也曾公開承認,人口老齡化對經濟社會的影響不像自然災害、礦難、急性傳染病那麼明顯,也不像GDP指標容易衡量,一些地方領導人忙於政績工程,對老齡問題的嚴重性和緊迫性未必重視,一旦急性發作就非常棘手。
實際上,問題已經開始浮出水面。廣東省民政廳副廳長陳桂光表示,廣東目前最嚴峻的挑戰是,養老服務難以滿足社會需求,地方公共財政投入不足,其中養老床位不到老年人口的1%。
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