政經人語：八達通善後 政府該盡早出手

李自明

　八達通被揭將「日日賞」計劃客戶的個人資料轉售牟利，行政總裁陳碧鏵更犯上危機處理的大忌——有「講大話」之嫌，引起社會譁然，但作為八達通主要股東的港鐵和特區政府卻顯得「滿臉無奈」。有政壇老友向自明形容，八達通變成今日一筆糊塗帳，主因為特區政府、港鐵和八達通之間的權責模糊，令八達通因此而變成「無王管」的獨立王國，最終出事。老友認為，港鐵在事件中責無旁貸，特區政府也必須盡早介入事件，承擔起應有的監管角色。

賣客私隱 等同賣客信任

　被揭「講大話」的陳碧鏵至今未有主動請辭，但坊間近日又再流傳有多位八達通管理層因不滿她的「強人領導」而辭職求去。據了解，八達通董事會近日也將開會討論陳碧鏵的去留問題。政壇老友說，現時八達通的首要工作，是清楚向公眾交代整件事的始末，以及陳碧鏵在事件中的角色和責任。

　在事發後，八達通雖然承認出售客戶的個人資料，但卻以與購買私隱資料的商戶之間有轉售合約和保密協議為由，未有公開詳情。政壇老友坦言，八達通由始至終都覺得自己只是一間普通的私人公司，並未認識到自己擁有的是一項已經廣泛流通的電子貨幣，也肩負了香港的「形象工程」重責，並擁有市民的「絕對信任」。「你的客戶將個人資料給你，是基於對你公司的信任，相信八達通會保障他們的私隱，但事實剛剛相反，你濫用了他們的信任，將資料用來牟利，就有好大問題。」

　不過，在追究個人以及公司責任的同時，最重要的是重組整個管治流程。老友認為，特區政府在港鐵董事會和九鐵管理局委員會都是大股東，同時港鐵和九鐵又合共持有近8成的八達通股權，如此複雜的股權組合，在八達通出事時要究責的確有一定難度，但「特區政府和港鐵全力推廣八達通，成為廣泛流通的電子貨幣，所以肯定不能算是一般的私人公司，作為主要股東的特區政府和港鐵，負有很大的監管責任」。

港府最終控股 豈能獨善其身

　老友解釋，港鐵最初開發八達通作為「電子車票」，並發展成為今天的「電子貨幣」，可說是八達通的「親父」，尤其港鐵持有57%八達通股權，在董事會亦有49%投票權，應對事件負有最大的責任，但事發多日後，港鐵才首度開腔，僅在形式上作了道歉，其他有關如何處理善後的問題，卻都推回八達通，說「八達通董事會應該做的都會做；港鐵對八達通有話事權，所以有力亦有責任就陳碧鏵的去與留，及八達通未來如何改革等問題表達明確立場，而不是將一切留待八達通董事會去處理」。

　他又直言，港鐵和八達通固然要各打三十大板，特區政府也不能「獨善其身」，尤其八達通廣受市民追捧，得以在香港廣泛應用，除了最大股東港鐵外，特區政府的參與和推動，都是香港市民對八達通投以信任一票的關鍵：「全香港市民都知道，港鐵是八達通的大股東，而特區政府就是港鐵的大股東，港鐵董事會內就有兩個政策局長加1個署長做代表，大家由是對八達通投下信心一票。現在八達通出事，大家就一定會問，為何有特區政府緊盯著的公司都會出事？因此，特區政府無論如何都應表個態，而非不吭一聲。」

立法保障私隱 杜絕事件重演

　老友亦建議，電子貨幣已成為新時代發展的趨勢，特區政府在妥善處理八達通事件的同時，也有需要開始研究進一步保障個人資料私隱的法例，及著手研究立法就電子貨幣管理及相關資料處理等監管問題，將商業機構在保存和運用個人資料時，都要做到有根有據，以杜絕八達通事件於日後重演的可能。