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中國的生態補償機制亟待建立和完善﹐國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成建議，「十二五」期間應加強研究和試點開徵生態稅，企業按資產納稅，個人按收入和不動產納稅。並且通過徵收生態稅建立生態補償基金，用於提高欠發達地區人民的生活水平。凡生態受益對象明確的地區政府應對生態提供地區的政府簽訂協議，按照一定的標準給予補償。
肖金成指出，西部的礦產資源和水資源是東部賴以生存和發展的基本條件。珠江、長江、黃河等大江大河均發源於西部，上游的環境和對水資源的保護對下游地區的生產和生活起著生命線的作用。一些省域範圍內的江河也存在類似情況。而江河上游地區多是經濟欠發達地區，下游地區則多是發達地區，因此生態補償機制的建立顯得更為迫切和必要。
不過他也承認，生態補償機制建立的難度不少，而且在中國現有框架下，跨省補償的障礙很大。
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