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■專家認為,香港可為未來人民幣資本項目實現完全可兌換探索經驗。圖為香港一家銀行展出人民幣債券海報。
人民幣依托於中國實體經濟表現的強有力支撐,其國際化進程將在「十二五」期間進入加速階段。權威專家在接受香港文匯報採訪時指出,實現人民幣可控兌換,料將成為「十二五」金融業發展的重要目標之一。在金融中心分工方面,中國將穩步加快香港與上海「離岸—在岸」跨境交易中心建設的步伐,拓建全球性的支付清算系統。香港將憑借多方面優勢,爭取成為國家金融開放戰略的「橋頭堡」。
香港已具離岸市場雛形
這位專家表示,「十一五」規劃制定之時,人民幣國際化還並非熱絡話題。不過,在國際金融危機背景下,當前美元主導的貨幣體系已暴露出嚴重缺陷,減少過度依賴美元的國際聲音此起彼伏,而中國經濟表現格外亮眼,各方需求正加速推動人民幣國際化進程。制定「十二五」規劃時在此方面順應潮流,醞釀長遠戰略、制度設計應在情理之中。香港人民幣離岸市場亦將獲得新一輪發展機遇。
財政部財政科學研究所所長賈康向香港文匯報表示,香港自2004年起發展、擴大人民幣業務至今,香港人民幣離岸市場已初現雛形。目前新加坡正積極採取措施開發人民幣業務,但香港自身具備的獨特優勢,是亞洲其他國家的國際金融中心無法比擬的。香港可為未來人民幣資本項目實現完全可兌換探索經驗,並繼續發揮中國資本市場發展的「橋頭堡」作用。
賈康指出,香港的優勢之一是與內地經濟聯繫緊密,資金來源渠道多,物流、資訊等高端服務業發達;二是獨立、自由的市場經濟屬性,其金融體繫在運行靈活性、風險管理、定價機制等方面,處於國際先進水平,且法律較完備,人才資源充沛。
穩步培養金融創新土壤
中國人民銀行金融研究所副所長王信表示,香港人民幣市場的規模小於內地,難以從根本上衝擊內地人民幣資產定價。此外,內地、香港同屬一個主權國家,兩地便於金融合作進行超常規制度安排,貨幣當局和金融監管部門可密切協作。通過監測預警機制及在必要時聯合干預,能夠抑制跨境異常資金流動和金融市場的過度波動。
中國人民銀行貨幣政策司司長張曉慧亦指出,香港發展人民幣業務,在匯集香港居民人民幣資金的同時,將對全部境外的人民幣資金構成吸引,形成資金規模效應和金融創新土壤,發展出品種多樣的人民幣投融資渠道,同時依托香港較為完善的金融制度和技術設施,彌補內地市場在提供人民幣金融服務方面的不足,增強境外機構和個人持有人民幣的意願。
真正的人民幣國際化,須實現人民幣資本項目的可兌換。消息人士指出,針對「十二五」期間資本賬戶開放步伐可能顯著加快,決策高層將集中討論實現人民幣有控制可兌換的可行性,探索實現資本賬戶開放與國內金融自由化協調。討論中的主要建議包括以放鬆資本項目交易限制為主線,重點推進對外直接投資、金融借貸、跨境證券投資等大項的自由化,避免單純為香港與上海市場發展而貿然過快開放,並將香港等境外人民幣存量納入統一監測,供內地制訂貨幣信貸政策時參考,以維護國家金融安全。
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