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■美國日本拉攏歐洲國家，要求中國放開稀土自由貿易。圖為江西稀土礦開採。
——專家：保護主義必致兩敗 應協力促進貿易平衡
中國商務部部長陳德銘10月視察廣交會時稱，美國量化寬鬆政策將拖累中國經濟。與此同時，美國拋出「為減少經常賬失衡設定具體目標」的議題。種種現象預示即將到來的G20峰會上，中美或在貿易平衡問題上展開尖峰較量。不過，分析人士指出，中美貿易鬥則兩傷，雙方或在峰會博弈中相互妥協，並出台促進全球貿易平衡的「指導性方針」。 ■香港文匯報記者 李理 首爾報道
G20首爾峰會前，中美角力不斷。經濟學家認為，中美博弈已從「匯率戰」轉到「貿易戰」，美國發起「人民幣匯率」之爭，僅是國際貿易摩擦前端，美國妄圖對華發動貿易戰才是實質。
其實，早在今年6月加拿大多倫多G20首腦峰會上，各國已就反對貿易保護達成重要共識。《多倫多宣言》白紙黑字寫著：各國將抵制在商品和服務領域提高或增加投資貿易壁壘做法，反對增加出口限制，反對實施與世界貿易組織規則相悖的政策來刺激出口。
然而，事隔不到半年，以美國為首的西方國家頻頻揮舞貿易「大棒」指向中國。美國眾議院9月甚至通過一項法案，授權商務部對中國匯率操縱實行關稅制裁，而不再僅僅是出口補貼。
貿易救濟 美國再出新招
據中國商務部統計數據顯示，僅2010年10月1日至15日半個月時間，美國商務部發起對華貿易救濟和相關案件多達24宗，其中12日至15日4天內就有9宗。
此外，美國對華的貿易救濟也正呈現新動向：一是逐漸集中於高附加值產品和新興產業；二是與以往的「雙反」手段（反傾銷、反補貼）不同，美國近來常使用337調查、301調查等手段；三是美國政府各部門在對華發起貿易責難層面高度協調一致。據不完全統計，9月份至今，美國已對中國啟動7項337調查，1項301調查，涉及太陽能燈、液晶顯示器等產品。
美日聯歐 施壓中國稀土
其中，中國稀土出口政策更成為眾矢之的。10月27日，美國白宮稱，奧巴馬或在首爾G20領導人峰會上提出中國稀土出口配額問題。記者了解到，美日等國正拉攏歐洲國家施壓中國，要求中國放開稀土自由貿易，德國經濟部長布呂德勒則表示將加入「施壓」行列。彭博報道稱，美日會就稀土貿易問題在G20上刁難中國，預計一些發達的歐洲國家也會相繼跟風。
毫無疑問，歐美等國貿易保護主義趨勢抬頭，將給中國出口造成嚴重負面影響。統計數據顯示，中國遭遇的反傾銷案數量佔全球四成；反補貼案數量佔全球75%；貿易調查數佔全球案件總數43%。
韓國作為今次G20峰會的主賓國，忙於周旋於各國間，意在避免貿易保護主義措施氾濫，韓國總統李明博早前曾表示，「全球經濟前景仍存在不確定性，目前正是需要進行國際合作的時候。在經濟復甦時期，任何保護主義都只能會令全球經濟形勢惡化。」
一致同意 減經常賬差額
中國金融學會常務理事、中央財經大學副校長史建平告訴香港文匯報記者，G20首爾峰會或就貿易戰問題達成框架性協議。不過，史建平強調，匯率和貿易保護是美國對華輪番使用的兩大武器，美國當然不會輕易放棄G20首爾峰會這樣難得的國際多邊會議場合來施壓中國。
清華大學公共管理學院教授、國際戰略與發展研究所副所長楚樹龍則表示，如美國在G20峰會上提出相關貿易提議，料不會得到太多國家響應，因為中國和其他G20國家幾無貿易上的矛盾。
楚樹龍續稱，中美減少經常賬差額的目標是一致的。他強調，貿易戰殺傷力很大，中美兩國都不會為此而「撕破臉皮」落得兩敗俱傷，再加上峰會主賓國韓國並不希望峰會以分歧收場。因此，打擊貿易保護主義或再次成為宣言中的內容，各方也可能就美國推動經常賬差額目標達成妥協。
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