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劉夢熊 全國政協委員 百家戰略智庫主席
面對普選來臨，建制派選舉戰略和政綱必須與時俱進，體現時代性，把握規律性，發揮創造性，才能奪回話語權，扭轉目前直選中的「六四格局」，真正落實愛國者治港原則。「體現時代性」是要站在時代的前列，適應政治現實的要求；「把握規律性」是要在香港政治生態和選舉遊戲規則發生巨大改變的情況下，遵循和掌握選舉制勝的規律；「發揮創造性」是要在體現時代性、把握規律性的前提下進行論述創新形成新思維，這是與時俱進的最高境界。面對今、明兩年的四項選舉及未來十年的雙普選，建制派在回歸以來形成的「六四格局」面前並不是束手無策，而是可通過體現和發揮與時俱進的「三性」加以扭轉。
體現時代性
2012年政改方案通過像一場洗牌，香港政治生態和選舉遊戲規則發生巨大改變，黨派的選舉戰略和策略也在加劇調整，所以建制派必須與時俱進，緊跟時代發展的步伐，面對客觀政治現實制定「體現時代性」的選舉戰略和政綱，而不是因循守舊、削足適履、抱殘守缺、故步自封。
過去，建制派在區議會選舉中一般會佔優勢，而反對派在分區直選中佔優勢。例如2007年區議會選舉僅民建聯就取得117議席，但2008年立法會30個地區直選議席，反對派就取得19席，建制派只取得11席。其中，只有10名區議員的公民黨取得5席，僅有6名區議員的社民連取得3席。隨著香港進入普選時代，建制派與反對派在區議會選舉和立法會直選中所得議席的不成比例，如果建制派不改變選舉戰略和政綱，情況會變得更加嚴重。
過去區議會選舉，候選人靠的是在地區辛勤耕耘，靠的是服務居民的成績。而建制派在區議會選舉中一般會佔優勢，因為建制派在扎根社區、服務居民方面，比反對派投的資源多和下的工夫大。然而，政改方案通過，由民選區議員提名，由全港314萬名在其他功能界別沒有投票權的選民投票產生新增5名立法會區議會功能界別議員，令區議會選舉的規則大變。關鍵在於兩點：一是區議會選舉會政治化；二是大選區有利於超級明星。另外2017年特首普選和2020年立法會普選帶來的變化更是翻天覆地，選戰思維和方法若「一本通書睇到老」，必敗無疑。
「體現時代性」在具體策略上，要求建制派無論是在構建話語權戰略和選戰口號，還是在加強整合與分進合擊方面，都要建基於政治現實和選舉遊戲規則的基礎。在香港的資本主義制度及其意識形態下，建制派應盡快構建完整和有效的話語權戰略和選戰口號，努力設置大多數香港市民認同的議題。比起功能界別選舉來，無論是「超級區議員」選舉還是分區直選，完整和有效的話語權戰略和選戰口號，是吸引選民最有效的武器。
「體現時代性」在宏觀戰略上，建制派還必須站在時代的制高點上，識破反對派開歷史倒車的行為。最近反對派借助司徒華去世，高調宣傳「支聯會」所謂「釋放民運人士、平反八九民運、追究屠城責任、結束一黨專政、建設民主中國」的綱領，並向特區政府施加壓力，要求讓海外「民運人士」來港，目的是裡應外合，以逝者壓生者，為今、明兩年的區議會選舉和立法會選舉造勢。這完全是開歷史倒車的行為。
回顧二十世紀八十年代末，在內外因素作用下，中國發生「北京風波」（即六四事件），不久蘇聯解體、東歐劇變，使堅持社會主義的中國遭遇空前的政治挑戰。中國韜光養晦，社會轉型與改革開放並行。中國堅持共產黨領導，堅持走具有中國特色的社會主義道路，是歷史、人民和時代的選擇，且取得震驚世界的成就，此乃經過實踐檢驗的真理。鄧小平早就指出：「中國要是改變了社會主義制度，改變了中國共產黨領導下的具有中國特色的社會主義制度，香港會是怎樣？香港的繁榮和穩定也會吹的。」建制派必須保持政治敏感度，針鋒相對，揭露反對派以推翻共產黨領導和改變內地社會主義制度為選舉造勢，是不折不扣的「井水犯河水」，是違反港人根本福祉和不得人心的。
把握規律性
香港回歸以來，反對派在地區直選中與建制派形成「六四格局」，令建制派始終居於下風是不爭的事實，其中的規律性值得探討。
香港社會有八成人是沉默多數，其餘兩成人分別由建制派及反對派各佔一半，但為何反對派吸引了六成選票呢？其中的關鍵原因和規律，是反對派掌握了話語權，影響和騎劫了六成投票者的取向，不僅贏得了選舉優勢，而且將他們處於道德高地之上，形成對建制派窮追猛打的局面。
建制派由於論述被動、無力，有時只考慮「一國」前提卻忽略「兩制」差異而犯「左」的錯誤，以致「黃鐘毀棄，瓦釜轟鳴」失去話語權，與香港主流社會脫節。作為選戰工程重中之重，建制派應把資本主義意識形態和普世價值，與愛國愛港價值觀有機融合起來，在選戰中搶佔道德高地，主動設置議題，將自己的論述轉化為香港社會主流話語，才能把握普選規律性，爭取更多選民支持。
香港社會八成的沉默多數，大部分是中產階級。香港中產階級佔人口比例40%到50%，他們理性務實，對民主、法治、自由、人權、公平、正義等普世價值有較強的認同感。在基層選民鐵票已幾乎盡出的情況下，未來邁向普選，得中產階級者得天下。建制派要扭轉「六四格局」，關鍵在爭取中產階級的認同和支持，這就要求建制派把普世價值和愛國愛港價值觀有機融合起來，研究和掌握在「一國兩制」下，如何在選戰中搶佔道德高地，掌握能夠說服、吸引和感動中產階級的話語權，這是建制派構建話語權必須遵循的規律。
發揮創造性
建制派選舉戰略和政綱「發揮創造性」，就是要在體現時代性、把握規律性的前提下進行論述創新形成新思維，這是與時俱進的最高境界。發揮創造性往往表現在社會發展處於十字路口時，作出重大突破。創造性敢於突破原有的框架，或是從多種原有規範的交叉處著手，或是反向思考問題。創造性貴在創新，不被司空見慣的選舉手段和策略所束縛。
第一，「發揮創造性」要有建設性。儘管這一兩年本港經濟好轉，但大部分低收入人士沒有受惠，而經濟增長源頭主要來自CEPA及自由行的帶動和樓價增長的財富效應。港府短期刺激經濟的措施，沒有根本改變香港經濟結構，經濟轉型仍然舉步維艱。反對派利用貧富懸殊加大、低收入人士生活艱困，大搞民粹主義，製造矛盾，分化社會，煽動市民對政府的不滿，並假借為民請命，提出一些沒有建設性的政治抽水訴求，以撈取選票。在此情況下，建制派要以重視民意應對反對派的民粹主義，關鍵是要「發揮創造性」，提出建議督促港府解決經濟社會發展的突出問題，並謀劃香港長遠發展。中大亞太研究所發表的民調顯示，市民認為香港最急需處理的社會問題是貧富懸殊和經濟發展，樓價高企和通脹上升也成為大多數市民關注的突出問題。建制派以重視民意應對民粹主義、以督促港府解決民生突出問題應對政治抽水訴求，以謀劃香港長遠發展應對短期行為，以「造血」思考應對「派糖」鼓噪，有利於吸引市民特別是中產階級的認同和支持。
第二，「發揮創造性」要有靈活性。建制派政黨必須把原則的堅定性和策略的靈活性有機地、巧妙地結合起來，學會一切有利於打擊反對派及其背後西方勢力、保護和發展自己的博弈手段和策略，掌握反對派已經擁有或可能擁有的一切博弈手段和方法，根據形勢的發展變化，使各種博弈手段和策略互相配合起來。特別是在香港邁向普選的轉折關頭，應以最快的速度變更策略，「兵來將擋，水來土掩」，用新的博弈形式代替舊的博弈形式。
第三，創造性要有精密性。選戰有精密部署才能穩操勝券，粗枝大葉只會損兵折將。民建聯與其他建制派應加快整合協調，首先要在今年區選中發掘更多適應區選政治化的年輕選戰人才，加強在區議會議員中「揀蟀」，增加新丁曝光挑大樑機會，建立第二梯隊；其次，要及早物色2012年參選「超級議席」的人選，民建聯與其他建制派要考慮適當調整布局，若確定的「超級議席」人選不是區議員，還須部署其參選今年的區議會選舉；再次，政改方案通過後，比例代表制有利小黨發展更加明顯，但政黨若通過分化改組，衍生出更多參選團體，就可利用比例代表制贏取最多議席。建制派也要考慮將新舊力量重新配備，擴大光譜，「分隊出選」，精密部署，反制反對派「突然加劇內訌分裂」暗渡陳倉的「分進合擊」戰術。
總之，回歸不是艱難日，普選方為大問題。在「一國兩制」格局下愛國愛港力量能否在今、明兩年四項選舉乃至未來十年的雙普選扭轉劣勢確立優勢，是檢驗「人心回歸」是否大功告成的試金石。建制派「任重而道遠」，選舉戰略和政綱「得民心者得天下」，實在不容有失！
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