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■資深兩岸關係專家、廈門大學台灣研究院副主任李非教授。
——專訪資深兩岸關係專家李非
海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)早期收穫清單2011年全面啟動實施,初步效應在原產地證書簽發等方面已有顯現。資深兩岸關係專家、廈門大學台灣研究院副主任李非教授接受香港文匯報專訪時指出,經濟領域互動仍將是2011年兩岸關係的主軸,大展鴻「兔」的雙贏局面可以預期。他並認為,在ECFA揭開新紀元後,兩岸關係在經濟領域將進入新一輪量變過程,同時並為政治、軍事領域未來的質變累積互信、加固紐帶。 ■香港文匯報記者 林舒婕
李非始終堅持一個理論:從經濟學的角度分析,兩岸經濟博弈是「正和博弈」,也即雙方都是贏家,雙方都樂於參與。「兩岸之間最需要避免軍事上的『負和博弈』,台海和平對於兩岸民眾的意義,在胡錦濤總書記和馬英九先生的新年致辭中都有明確的表達。」
資金流物流 兩岸仍不平衡
「兩岸經濟關係從正常化走向制度化,ECFA是第一步,是非常關鍵的一步。」李非分析指出,台灣的對外投資中,目前有55%投向中國大陸,45%投入海外。而這45%中又有一半經過第三地轉進中國大陸,所以約有70%的對外投資目的地是大陸。可以說,大陸是台灣最重要的對外投資地、最大的貿易夥伴、最大的貿易順差來源地,「並且很有可能成為最大的進口市場。」
他進一步指出,過去一年台灣同胞到大陸穩定在500萬人次,大陸赴台則首次突破100萬人次,未來5年內,兩岸往來人流將趨於平衡。但資金流和物流還會處於長期的不平衡狀態。目前,台灣出口至大陸的貨物年均約1,100億美元,大陸出口到台灣的貨物僅300億美元,兩岸貿易對台灣改善國際收支的重要性十分明顯。
普遍認為,ECFA後續補充協定將是2011年兩岸經貿交流的關鍵點。李非指出,這是宏觀層面的熱點,再深入一步,則貿易和產業結構優化對接對兩岸經濟領域的良性漸進,有著更實質和深遠的影響。
作為兩岸「產業搭橋計劃」專家組的一員,李非參與了包括福建在內的多個省份的對台產業對接規劃。他認為,目前大陸各省在對台產業對接方面,錯位發展不夠突出,往往存在某種程度的惡性競爭或不規範操作,選擇相同或類似的某類產業為平台,而不夠注重發揮本地優勢來建立特色產業,實現產業鏈的錯位發展。
未來經合熱點 聚焦中部六省
李非認為,未來10年,兩岸經濟合作的熱點在大陸中部6省。「大致劃分,兩岸經合在區域表現上,長珠三角是傳統大熱點,海西區和環渤海是次熱點,中部6省則是未來10年的新興熱點。」
根據李非的分析,江西從3年前金融危機發生起,三面通吃,在承接台企方面做得相當出色。2年前安徽有突出表現,去年一年則是湖北一枝獨秀。
與此同步,海協會與海基會繼續兩岸經濟制度化安排的補充協定的協商迫在眉睫。李非表示,ECFA搭建起宏觀架構,但隨著貿易自由化程度變高後,貿易摩擦會隨之而來,迫切需要後續如投資保障協定等迅速跟進。
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