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香港文匯報訊（記者 熊君慧 實習記者 熊麗芳 深圳報道）綜合開發研究院常務副院長郭萬達在《中國的無悔減排政策：給力低碳城市發展》報告中指出，深圳、香港兩大城市可先試點建立區域性的碳交易市場，通過市場化手段，淘汰高污染、高耗能企業，降低碳排放目標。
此外，郭萬達還認為，低碳城市可試點徵收「汽車排放稅」等碳稅，以補貼公共交通，實現「無悔減排」。
試點徵「汽車排放稅」等碳稅
報告指出，由於全國各地經濟和社會發展水平差異較大，建立起全國統一的「碳交易」市場在短期內不現實，可通過各區域的不同情況，構建區域性碳交易市場，以此作為試點，推動地方政府和行業的減排激勵。
郭萬達表示，他一直就希望深圳、香港兩地可建立區域性碳交易市場，這不僅有利於當地企業轉型，更積極主動地參與國際「碳交易」市場的競爭，還可在不影響經濟發展的前提下推動城市低碳發展、綠色增長，抵禦金融危機。
他認為，深港兩地可考慮從建築節能領域試點推行，通過設置行業碳排放量的上限，對納入排放交易體系的分配一定數量的排放許可權，以碳配額交易方式逐步淘汰高污染、高耗能企業，實現降低碳排放量的目標。
稅款用於公共交通補貼
郭萬達還指出，深圳進行「車」體系改革迫在眉睫，目前深圳有170多萬輛機動車，實際上路的車達200萬輛，已超出深圳路網承載力。深圳可從「汽車排放稅」入手，加快試行「碳稅」。所得稅款用於公共交通補貼，尤其是補貼地鐵票價，以鼓勵市民多乘坐地鐵，而減少駕駛私家汽車。
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